К делу № 2-566/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.10.2010 г. г. Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МИЩЕНКО И.А.,
при секретаре КИСЕЛЕВОЙ Л.Л.,
с участием представителя истца
ст. помощника Тихорецкого межрайонного прокурора ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.,
представителя ответчика ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» МИХАЙЛЮЧЕНКО Е.Л.,
представившей доверенность от 23.08.2010 года,
представителя заинтересованного лица Управление по архитектуре и градостроительству администрации МО Тихорецкий район ДАВЫДОВА Н.В., представившего доверенность от 21.07.2010 года,
представителя заинтересованного лица отдела государственного пожарного надзора г.Тихорецка и Тихорецкого района КОЛОМИЕЦ Г.Г.,
действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением о запрете деятельности ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» по осуществлению эксплуатации объекта капитального типа <данные изъяты> расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> до полного устранения нарушений градостроительного законодательства и правил пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца - ст. помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала иск и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта капитального типа <данные изъяты> расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> В результате проверки выявлены грубые нарушения требований законодательства в указанной сфере, а именно осуществляется строительство объекта капитального типа без оформления в установленном порядке разрешения на строительство, также установлено, что объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, отсутствуют указатели пожарных водоисточников. Помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Пожарный гидрант не проверен на работоспособность. Огнезащита несущих металлоконструкций цеха не выполнена с возведением здания. Не проведены одновременно с возведением здания работы по огнезащите деревянных конструкций кровли. Не произведен монтаж внутреннего противопожарного водопровода одновременно с возведением здания. Невыполнение ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» правил пожарной безопасности и строительных норм и требований нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» Михайлюченко Е.Л. в судебном заседании иск признала частично и пояснила, что ООО с ДИИ «РГП «Спецметаллоконструкция» было создано ДД.ММ.ГГГГ года. Основной целью создания предприятия было строительство завода по производству металлоконструкций в станице Новорождественской по новейшим немецким технологиям. Для строительства завода в ст. Новорождественской по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года был приобретен земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости по <адрес>». 12 ДД.ММ.ГГГГ ООО с ДИИ «РГП «Спецметаллоконструкция» заключило с генеральным подрядчиком <данные изъяты> договор, по условиям которого <данные изъяты>» приняло на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации, получению разрешения на строительство, осуществление самого строительства завода и ввод объекта в эксплуатацию. На указанные цели генеральному подрядчику были перечислены денежные средства, предусмотренные договором. В связи с грубым нарушением генеральным подрядчиком условий договора (предоставлении недостоверной информации учредителям, несвоевременное оформление проектно-сметной документации, начало строительных работ без разрешительной документации, нарушение сроков исполнения условий договора) ООО с ДИИ «РГП «Спецметаллоконструкция» в одностороннем порядке в <данные изъяты> расторгло договор с <данные изъяты>», выделило дополнительное финансирование на оформление проектно-сметной и разрешительной документации. Несмотря на то, что в Цехе по производству металлоконструкций установлено производственное оборудование, само производство металлоконструкций не осуществляется, так как завод не достроен и осуществление в нем производственной деятельности не возможно по техническим причинам. Проектная документация для строительства Цеха по производству конструкций металлических изделий в полном объеме была изготовлена в ДД.ММ.ГГГГ года. На основании изложенного, обязалась в течение трех месяцев закончить работу по оформлению разрешительных документов на строительство «Цеха по производству конструкций металлических изделий».
Заинтересованное лицо - представитель Управления по архитектуре и градостроительству администрации МО Тихорецкий район Давыдов Н.В. в судебном заседании возражений по иску не представил и пояснил, что земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: Тихорецкий район, станица <адрес> принадлежит на праве собственности ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция». <адрес> постановлением администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района был утвержден градостроительный план земельного участка, в целях дальнейшей разработки проектной документации объекта капитального типа «Цех по производству конструкций металлических изделий».
Заинтересованное лицо - представитель отдела государственного пожарного надзора г.Тихорецка и Тихорецкого района Коломиец Г.Г. в судебном заседания не возражал по заявленным исковым требованиям и пояснил, что в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности при эксплуатации объекта капитального типа <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Тихорецкой межрайонной прокуратурой соблюдения градостроительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта капитального <данные изъяты> расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, установлено, что ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» осуществляет строительство объекта капитального типа <данные изъяты> без оформления в установленном порядке разрешения на строительство. Также были выявлены нарушения в области пожарной безопасности, а именно объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, отсутствуют указатели пожарных водоисточников, помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, пожарный гидрант не проверен на работоспособность, огнезащита несущих металлоконструкций цеха не выполнена с возведением здания, не проведены одновременно с возведением здания работы по огнезащиты деревянных конструкций кровли, не произведен монтаж внутреннего противопожарного водопровода одновременно с возведением здания. Вышеизложенное подтверждается письменными доказательствами: копией свидетельства о постановке на учет РФ в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, информационным письмом начальника отдела ГПН г. Тихорецка и Тихорецкого района о нарушении норм и правил пожарной безопасности новостроящегося здания цеха по изготовлению металлоконструкций с фототаблицой № 1, справкой проверки исполнения законодательства, составленной помощником Тихорецкого межрайонного прокурора от 30.08.2010 года.
На основании с п.п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года ФЗ-69 «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В силу ст. 20 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года ФЗ-69 «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой приятие органом государственной власти нормативные правовые акты по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1, ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, установлен факт, что ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» осуществляет строительство капитального типа <данные изъяты> без оформления разрешения на строительство, а также при смотре здания были выявлены нарушения в области пожарной безопасности. Данные нарушения создают опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, статьей 30 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.
Запретить деятельность ООО с долей иностранных инвестиций «Российско-германское предприятие «Спецметаллоконструкция» по осуществлению эксплуатации объекта капитального типа <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений градостроительного законодательства и правил пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Решение вступило в законную силу.
Председательствующий -