К делу № 2-126/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года город Тихорецк
Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края МАМЕДОВА Л.А.
при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И.
с участием истца Попова И.Д., действующего за себя и по доверенности № АВ 197057 от ДД.ММ.ГГГГ за свою дочь Попову Н.И.,
истицы Поповой Г.П.
представителя истцов Василенко Р.В.
представителя ответчика - Департамента имущественных отношений Краснодарского края - Курига Н.П., действующей на основании доверенности №.07 от ДД.ММ.ГГГГ
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Тихорецкий район Краснодарского края - Белокопытова М.Ю., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - начальника Территориального отдела по Тихорецкому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю - Скрипкиной Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Ивана Дмитриевича, Поповой Галины Павловны, Поповой Натальи Ивановны к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Попов И.Д., Попова Н.И., Попова Г.П. (первоначально в число истцов входила и Степаненко Надежда Павловна, которая умерла 14 февраля 2010 года, по истечении шести месяцев согласно копии наследственного дела установлено, что единственной наследницей ее является истица по данному делу Попова Галина Павловна) просят признать за ними в счет имеющихся у них земельных долей (у каждого у них имеется по 5,52га, кроме того, Попова Галина Павловна еще имеет право на 5.52га после смерти своей матери - Степаненко Н.П.) право собственности на земельный участок общим размером 27,6га единым массивом в земельном участке площадью 60 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>, являющийся государственной собственностью и принадлежащий субъекту РФ - Краснодарскому краю.
В судебном заседании истцы Попов И.Д., действующий за себя и по доверенности за свою дочь Попову Н.И., Попова Г.П. и их представитель Василенко Р.В. поддержали свои исковые требования и пояснили, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» им, как членам колхоза «Ленинский путь» ст.Отрадной Тихорецкого района было предоставлено право каждому на земельную долю размером 5.52га, которые расположены в границах колхоза «Ленинский путь» Тихорецкого района Краснодарского края. В 1997 году они свои доли передали в аренду колхозу «Ленинский путь». В 2002 году колхоз был ликвидирован. После этого они стали заниматься вопросом выдела в счет своих долей единого земельного участка, т.к. хотели семейно заниматься сельским хозяйством. С 2002 года по настоящее время они в разных инстанциях решали этот вопрос, но положительного решения не добились. В настоящее время в границах Отрадненского сельского поселения свободных земель сельскохозяйственного назначения не осталось или практически не осталось, в связи с чем, они считают, что свое право на получение земельного участка в счет земельных долей, полученных ими в порядке приватизации, они могут реализовать за счет указанного выше земельного участка, являющегося государственной собственности, и принадлежащего субъекту РФ - Краснодарскому краю. Отобрать у граждан - бывших членов колхоза, уже закрепивших за собой земельные участки за счет долей, они считают безнравственно, т.к. все эти граждане в основной своей массе являлись членами колхоза, длительное время работали на указанной земле и вложили в нее свой труд, здоровье и имеют заслуженное право на нее. А если решение о приватизации земли принимало государства, то в их случае, когда земли не хватило, их право на земельный участок должно быть реализовано за счет земли, находящейся в государственной собственности, т.е. за счет того участка, в котором предлагается признать право собственности.
Представитель ответчика - Департамента имущественных отношений Краснодарского края Курига Н.П. исковые требования не признала и пояснила, что спорный земельный участок является государственной собственностью, принадлежит субъекту РФ - Краснодарскому краю. Право собственности Краснодарского края на вышеуказанный земельный участок было зарегистрировано в силу закона - ст. 18 Земельного кодекса РФ, ст. 19 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года №532 -КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», распоряжения Главы Администрации Краснодарского края от 1 апреля 2004 года № 375 «Об утверждении местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края». Перечисленные документы подтверждают правомерность регистрации права собственности Краснодарского края на указанный земельный участок. В связи с чем, требования истцов необоснованны. ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает возможность оспаривания зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество, однако это право не оспорено, и регистрация права не отменена. Таким образом, на настоящий момент у Краснодарского края имеется право собственности на спорный участок. Истцы не представили суду доказательства наличия у них права на вышеуказанный земельный участок. Земельный участок был сформирован Администрацией Тихорецкого района за счет фонда перераспределения земель и передан Администрации Краснодарского края.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Тихорецкий район Краснодарского края - Белокопытов М.Ю. считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что хотя они, истцы, и являются собственниками земельных долей, полученных в порядке приватизации при реорганизации колхоза «Ленинский путь» ст.Отрадной Тихорецкого района, однако, истцами не представлены доказательства наличия у них права на спорный земельный участок. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» первоначально в колхозе «Ленинский путь» на общем собрании были подсчитаны все сельскохозяйственные угодья, количество членов колхоза, составлены списки, на основании которых состоялось Постановление Главы Тихорецкого района № 444 от 13 июля 1992 года «О перераспределении земель, находящихся в пользовании колхоза «Ленинский путь», согласно которому утвердили передать бесплатно в коллективно-долевую собственность 1198 членам колхоза «Ленинский путь» 6656 га сельхозугодий, в том числе пашни 6503 га. Из этого постановления следует, что вся земля, находящаяся в пользовании колхоза полностью была передана в коллективно-долевую собственность членам колхоза. Остатков земли, которые ранее находились в пользовании колхоза, зарегистрировано не было. Фонд перераспределения земель, из которого был позднее передан спорный участок в государственную собственность Краснодарского края, не мог содержать земли, предназначенные для наделения землей членов колхоза «Ленинский путь». Выделить истцам землю из земельного участка сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного использования, общей площадью 662400 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тихорецкий район Краснодарского края, <адрес> принадлежащего на праве собственности Краснодарскому краю, нельзя, т.к. земельные доли в натуре могут быть выделены только из земель, переданных в коллективно-долевую собственность членам колхоза «Ленинский путь». Этот спорный участок не передавался в коллективно-долевую собственность членам колхоза «Ленинский путь».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального отдела по Тихорецкому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю - Скрипкина Д.Ю. считает, что иск удовлетворению не подлежит и пояснила, что спорный земельный участок общей площадью 662400 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Тихорецкий район Краснодарского края, <адрес>, принадлежит на праве собственности Краснодарскому краю, дата регистрации права 8 июня 2004 года, номер регистрации 23-01/00-119/2004-386 от 8 июня 2004 года, свидетельство 21-АВ №536088 от 9 июня 2004 года. В фонд перераспределения земель, из которого был передан в собственность Краснодарского края спорный земельный участок, не отходили земельные участки, переданные членам колхоза «Ленинский путь» в коллективно-долевую собственность членам колхоза. Истцы не представили доказательств, подтверждающих свое право на требуемый земельный участок, а поэтому не имеют право и на удовлетворение иска. Эта земля государственная собственность и законно принадлежит субъекту РФ - Краснодарскому краю.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Администрация Отрадненского сельского поселения в судебное заседание не явился, однако своим письменным сообщением просил рассмотреть дело в их отсутствии, с решением суда по данному делу они будут согласны.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Действительно в соответствии с Указами Президента РФ № 323 от 2 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и № 213 от 2 марта 1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» произошла приватизация и бесплатная передача земельных участков в собственность граждан. Постановлением Главы Тихорецкого района Краснодарского края №444 от 13 июля 1992 года 1198 членам колхоза «Ленинский путь», в том числе и истцам были бесплатно переданы в коллективно-долевую собственность 6656га сельхозугодий, в том числе - пашни 6503га. Согласно представленным свидетельствам о праве собственности истцы Попов И.Д., Попова Н.И. имеют право каждый на земельную долю в размере 5.52га. А Попова Г.П. на свою долю - 5,52га и долю после смерти своей матери Степаненко Н.П. - 5,52га. В 1997 году истцы передали свои доли в аренду колхозу «Ленинский путь. В 2002 году колхоз был ликвидирован, после этого, истцы, объединившись, решили выделить свои доли общим размером 27.6 га одним участком, решив заниматься сельским хозяйством. Предпринятые действия для решения поставленного вопроса не увенчались успехом до настоящего времени. А теперь, свободных земель для выдела практически не осталась, как утверждают истцы, мелкие земельные участки в разных местах их не удовлетворяют, поэтому они в настоящее время просят признать право собственности на 27.6 га из земельного участка общей площадью 60 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий на праве государственной собственности Краснодарскому краю, поскольку считают, что именно государство, решившее провести бесплатную передачу земли, при ее нехватки должно из своей собственности наделить их землей.
Однако, суд считает, что признать право собственности истцов на земельный участок размером 27.6га в спорном участке не представляется возможным. Истцы не представили никаких доказательств своих прав на часть указанного спорного участка, который (и стороны и при этом не возражают) принадлежит на праве собственности субъекту РФ - Краснодарскому краю. Данное право Краснодарского края зарегистрировано, дата регистрации права 8 июня 2004 года, номер регистрации 23-01/00-119/2004-386 от 8 июня 2004 года, свидетельство 21-АВ №536088 от 9 июня 2004 года. До настоящего времени это свидетельство никем не оспорено и не признано недействительным.
Признать право собственности за истцами на земельный участок из спорного массива земли нельзя еще и потому, что бесплатная передача земли в соответствии ФЗ от 24 июля 202 года №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возможно только из земель, переданных в коллективно-долевую собственность членам колхоза «Ленинский путь». Этот же закон и определяет выдел доли в натуре.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при определении земельной доли (пая) учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков
-переданных в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, в том числе земель приусадебного фонда, участков занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования;
-включенных в фонд перераспределения земель;
-используемых сортоучастками для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур;
-переданных данному хозяйству в аренду.
Как следует из Постановления Главы Тихорецкого района № 444 от 13 июля 1992 года «О перераспределении земель, находящихся в пользовании колхоза «Ленинский путь», данным Постановлением утвердили передать бесплатно в коллективно - долевую собственность 1198 членам колхоза «Ленинский путь» 6656 га сельхозугодий, в том числе пашни - 6503 га. Из этого постановления следует, что вся земля, находящаяся в пользовании колхоза полностью была передана в коллективно-долевую собственность членам колхоза. Остатков земли, которые ранее находились в пользовании колхоза, зарегистрировано не было. Содержание выше указанного Постановления свидетельствует, что фонд перераспределения земель, из которого был позднее передан спорный участок в государственную собственность Краснодарского края, не мог содержать земли, предназначенные для наделения землей членов колхоза «Ленинский путь», т.к. об этом свидетельствует Постановление Главы Тихорецкого района, а также из пояснений участников судебного заседания установлено, что принятию указанного Постановления предшествовало общее собрание всех колхозников «Ленинский путь», на котором было утверждено и количество земельных угодий, подлежащих приватизации, и количество членов колхоза, на которых делится указанная земля.
Суд не может согласиться с доводами истца, которые утверждают, что если им на хватило земли для выдела их доли в натуре из земель, находящихся в пользовании колхоза «Ленинский путь», то земельным участком их должно обеспечить государство из своей собственности, т.к. по инициативе государства произошла аграрная реформа и приватизация земли. Указанная позиция противоречит состоявшимся в связи с приватизацией земли документам. В частности, земля в натуре на выделенные доли бесплатно может быть выделена только из земель, находящихся в пользовании колхоза «Ленинский путь», но не в другом месте. Далее, участок земли, на часть которого претендуют истцы, принадлежит на праве собственности субъекту РФ - Краснодарскому краю, а право собственности охраняется Конституцией РФ. Кроме того, истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что их земельные доли находятся в границах спорного земельного участка, не представлено доказательств, свидетельствующих об их праве на вышеуказанную часть спорного участка.
Не было суду представлено доказательств, дающих оснований поставить под сомнение постановления органов местного самоуправления Тихорецкого района Краснодарского края и органов государственной власти Краснодарского края о передаче земель в фонд перераспределения, а затем о передаче в собственность Краснодарского края.
Хотя суд и отказывает в удовлетворении иска, но разъясняет истцам, что они не лишены права на оспаривание в установленном порядке правоустанавливающих документов ответчика на спорный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Попова Ивана Дмитриевича, Поповой Галины Павловны, Поповой Натальи Ивановны к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ -