К делу № 2- 798/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24.12.2010 г. г. Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего ЕРБУЛАТОВОЙ С.Р.,
при секретаре ДЕМЕНКО О.Н.,
с участием помощника Тихорецкого межрайпрокурора ЛОГВИНОВА Б.Ю.,
представителя заинтересованного лица - администрации Крутого
сельского поселения ПУТЫЛИНОЙ С.В.,
представителя Тихорецкого отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК Чапковской О.Н
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Крутого сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л :
Тихорецкий межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Крутого сельского поселения, выразившееся в непринятии мер, направленных на признание права собственности на комплекс сетей холодного водоснабжения, расположенных на территории, и обязать администрацию устранить нарушения путем исполнения указанных требований законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Логвинов Б.Ю. поддержал заявление и пояснил, чтоТихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства при формировании органами местного самоуправления тарифов на товары, работы, услуги организаций коммунального комплекса в 2008-2010 годах на территории Тихорецкого района. В результате проверки выявлены нарушения действующего законодательства в Крутом сельском поселении Тихорецкого района. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. На основании п. 1 ч. 2 ст. 50 указанного закона в собственности поселений должно находиться соответствующее указанным вопросам местного значения имущество. В ходе проверки установлено, что на территории Крутого сельского поселения расположено 7,1 километров сетей холодного водоснабжения. Документы на данные объекты недвижимости отсутствуют, на балансе органов местного самоуправления Крутого сельского поселения Тихорецкого района и иных хозяйствующих субъектов сети холодного водоснабжения не находятся. Порядок приятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей определен Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года №580 "Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей". В нарушение требований закона администрация Крутого сельского поселения Тихорецкого района в Тихорецкий отдел Управления Федеральной регистрационной службы по КК с соответствующим заявлением о регистрации бесхозных сетей холодного водоснабжения не обратилась, в связи с чем, нарушены права неопределенного круга лиц на недискриминационный доступ к услугам холодного водоснабжения. Непринятие администрацией поселения мер, направленных на признание права собственности на комплекс сетей холодного водоснабжения, а также по обеспечению их безопасности нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
Представитель заинтересованного лица- администрации Крутого сельского поселения Путылина С.В. в судебном заседании возражала против заявления и пояснила, что указанные в заявлении прокурора объекты находятся на балансе ЗАО "Нива". Между ЗАО "Нива" и администрацией было достигнуто соглашение о передаче этих объектов в муниципальную собственность, однако сразу после этого ЗАО "Нива" не только отказалось передавать их, но и обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании права собственности на них, то есть, объекты были спорные. В октябре 2010г. решением Арбитражного суда в иске ЗАО "Нива" отказано, в связи с чем, ими будут приняты меры для решения вопроса о регистрации объектов водо- и газоснабжения. Кроме того, Крутое сельское поселение образовано только в 2006 году, финансовые возможности его очень ограничены.
Представитель Тихорецкого отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК Чапковская О.Н. пояснила, что администрация должна зарегистрировать сеть холодного водоснабжения, находящуюся на территории поселения, как бесхозяйное имущество, и только по истечении года зарегистрировать право собственности, поскольку она являются недвижимым имуществом и подлежит государственной регистрации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении заявления отказать.
Как следует из представленных документов, балансодержателем объекта недвижимости - комплекса сетей холодного водоснабжения, расположенного на территории Крутого сельского поселения, является <данные изъяты> которое впоследствии стало оспаривать своё право на него. Указанный комплекс сетей холодного водоснабжения был предметом спора в Арбитражном суде между <данные изъяты> и администрацией Крутого сельского поселения и только ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Краснодарского края в иске <данные изъяты> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества было отказано.
В настоящее время после отказа в иске <данные изъяты> администрацией Крутого сельского поселения запланировано проведение работ, направленных на признание указанных объектов бесхозными, чтобы в последующем произвести регистрацию права муниципальной собственности.
Таким образом, судом не установлено бездействия администрации Крутого сельского поселения по вопросу регистрации и признания права собственности на сеть водо- и газоснабжения, в связи с чем, заявлениеТихорецкого межрайонного прокурора не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 254, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Крутого сельского поселения, выразившемся в непринятии мер, направленных на признание права собственности на комплекс сетей холодного водоснабжения, газоснабжения, расположенных на территории Крутого сельского поселения Тихорецкого района, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 дней.
Председательствующий - Ербулатова С.Р.