К делу № 2-449/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.06.2011 г.                                                                                  г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                              МИЩЕНКО И.А.,

при секретаре                                                               КИСЕЛЕВОЙ Л.Л.,

с участием заявителя

ст. помощника Тихорецкого межрайонного прокурора ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.,

представителя заинтересованного лица администрации             

Терновского сельского поселения                         КУРЗЮКОВА И.В.,

представившего удостоверение № 4 от 21.10.2009 года,

       рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района,

УСТАНОВИЛ:

         Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействия администрации Терновского сельского поселения по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Терновского сельского поселения Тихорецкого района; обязать администрацию Терновского сельского поселения устранить указанные нарушения требований о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также о безопасности гидротехнических сооружений.

         В судебном заседании ст. помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению органами власти, местного самоуправления норм законодательства об экологической и промышленной безопасности опасных производственных объектов. В нарушение вышеуказанных норм законодательства установлено, что право собственности на гидротехнические сооружения, расположенные на территории Терновского сельского поселения не зарегистрировано. Так же критерии безопасности и декларация безопасности гидротехнических сооружений не разработаны. Администрация не принимает меры по соблюдению требований федерального законодательства, направленных на обеспечение безопасного функционирования гидротехнических сооружений и своевременному принятию мер по противодействию проявлений чрезвычайных ситуаций. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействия администрации Терновского сельского поселения по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Терновского сельского поселения Тихорецкого района; обязать администрацию Терновского сельского поселения устранить указанные нарушения требований о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также о безопасности гидротехнических сооружений.

      Представитель заинтересованного лица администрации Терновского сельского поселения Тихорецкого района Курзюков И.В. в судебном заседании не возражал против заявленных требований Тихорецкого межрайонного прокурора.

       Представитель заинтересованные лица Тихорецкого отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, возражений по заявлению не представил.

       Суд, выслушав участников процесса, считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

        В ходе судебного заседания установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка по соблюдению норм законодательства об экологической и промышленной безопасности опасных производственных объектов, в ходе которой выявлены следующие нарушения, а именно право собственности на гидротехнические сооружения, расположенные на территории Терновского сельского поселения не зарегистрировано; критерии безопасности, и декларация безопасности гидротехнических сооружений не разработаны. Не приняты меры по соблюдению законодательства, направленного на обеспечение безопасного функционирования гидротехнических сооружений и своевременному принятию мер по противодействию проявлений чрезвычайных ситуаций, что подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 год N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имуществ» и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.2007 года «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности и гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальномууменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения; организовать эксплуатацию гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях.

     В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска представителем Терновского сельского поселения, поскольку это не противоречит действующему закону и не нарушает законные права других лиц, удовлетворяя исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения законодательства об экологической и промышленной безопасности опасных производственных объектов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

             Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации Терновского сельского поселения по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, расположенных на территории Терновского сельского поселения Тихорецкого района.

Обязать администрацию Терновского сельского поселения устранить указанные нарушения требований о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также о безопасности гидротехнических сооружений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий -