К делу № 2-426/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июля 2011года г. Тихорецк Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края Горчаков О.Ю., при секретаре Ивановой Л.А., с участием истца старшего помощника прокурора Тихорецкой межрайонной прокуратуры Веселовой Ж.Ю., ответчика Горобец С.Д., представителя третьего лица - МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район Волобуева А.В., действующего на основании доверенности № 1044 от 22.03.2011 года представителя третьего лица - УВД по Тихорецкому району Магадиева Р.Р., действующего на основании доверенности № 5 от 28.02.2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Горобец Сергею Дмитриевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит признать Горобец Сергея Дмитриевича утратившим право управления транспортным средством, а также запретить Горобец Сергею Дмитриевичу управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и обязать сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УВД по Тихорецкому району водительское удостоверение. В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что 21.09.2004 года Горобец Сергею Дмитриевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения УВД г. Тихорецка выдано водительское удостоверение № №. В соответствии с ч. 2 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ч. 4 ст. 23 Закона периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Как следует из п.п. 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР № 555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, водители авто - мототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. При этом медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами, гражданин, состоящий на учете у врача - нарколога, может получить только после прохождения специального лечения с хорошими результатами, стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности, при предоставлении больным положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Согласно информации, предоставленной из МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район, Горобец С.Д. в первом квартале 2011 года поставлен на наркологический учет в МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район. Однако водительское удостоверение до настоящего времени Горобец С.Д. в ОГИБДД по Тихорецкому району не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Более того, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно - транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст. 3 Закона № 196-ФЗ. Ответчик Горобец С.Д. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Представитель третьего лица - МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» МО Тихорецкий район Волобуев А.В. в судебном заседании пояснил, что Горобец С.Д. в первом квартале 2011 года поставлен на наркологический учет, что согласно п.п. 11, 12 приложения к Приказу Минздрава СССР № 555 от 29.09.1989 года препятствует вождению автомобилем всех категорий. Представитель третьего лица - УВД по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был надлежаще уведомлен, возражений на исковое заявление не представил. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ч. 4 ст. 23 Закона периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. В силу п.п. 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР № 555 от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года, водители авто - мототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Согласно приказам Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года. В судебном заседании установлено, что согласно информации, предоставленной из МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район Горобец С.Д. в первом квартале 2001 года поставлен на наркологический учет в МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район. Водительское удостоверение до настоящего времени Горобец С.Д. в ОГИБДД УВД по г. Тихорецку и Тихорецкому району не сдал. Наличие у Горобец С.Д. права на управление транспортными средствами является нарушением предусмотренного п. 1 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невыполнение требования о возврате водительского удостоверения № № нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц. При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Кроме того, ответчика иск признал, а суд в соответствии со статьей 173 ГПК РФ принял признание ответчиком исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворить. Признать Горобец Сергея Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортным средством. Запретить Горобец Сергею Дмитриевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья. Признать недействительным и изъять водительское удостоверение №, выданное Горобец С.Д. 21.09.2004 года УВД г. Тихорецка. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 дней. Судья Горчаков О.Ю.