К делу № 2- 430/2011г. З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июня 2011 года город Тихорецк Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего МАМЕДОВОЙ Л.А. при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И. с участием старшего помощника прокурора Тихорецкой межрайонной прокуратуры ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю. представителя третьего лица - государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» КУЗЬМИЧЕВОЙ А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Бари - ПМО» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в непредоставлении сведений в ГУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района», У С Т А Н О В И Л : Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать неправомерным бездействие закрытого акционерного общества «Бари - ПМО» в части непредоставления сведений в Государственное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а также обязать устранить вышеназванные нарушения Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» путем ежемесячного предоставления (к 28 числу) в Государственное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В судебном заседании ст.помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. заявление поддержала и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере выполнения законодательства РФ по соблюдению требований законодательства в сфере занятости населения, в том числе социальных гарантий и прав инвалидов и молодежи в деятельности предприятий муниципального образования Тихорецкий район. Установлено, что ЗАО «Бари - ПМО» осуществляет деятельность по выращиванию зерновых и зернобобовых культур. В ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» в качестве работодателя зарегистрировано с 19.05.2008 года, учетный номер 140001/0843. В соответствии со ст.15 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. Согласно ст.16 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность. В соответствии со ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно постановлению главы администрации края от 18.03.2004 года №258 «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» информацию о наличии вакантных мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме «Сведения о потребности в работниках». Установлено, что ЗАО «Бари - ПМО» в марте-апреле 2011 года не предоставлена в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме «Сведения о потребности в работниках». Неправомерным бездействием работодателя нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на трудоустройство. Представитель ответчика - закрытого акционерного общества «Бари - ПМО» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, возражений против иска не представил. Представитель третьего лица - государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» Кузьмичева А.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что в соответствии со ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно постановлению главы администрации края от 18.03.2004 года №258 «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» информацию о наличии вакантных мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка в сфере выполнения законодательства РФ по соблюдению требований законодательства в сфере занятости населения, в том числе социальных гарантий и прав инвалидов и молодежи в деятельности предприятий муниципального образования Тихорецкий район. Установлено, что ЗАО «Бари - ПМО» осуществляет деятельность по выращиванию зерновых и зернобобовых культур. В ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» в качестве работодателя зарегистрировано с 19.05.2008 года, учетный номер 140001/0843. В соответствии со ст.15 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. Согласно ст.16 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность. В соответствии со ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно постановлению главы администрации края от 18.03.2004 года №258 «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» информацию о наличии вакантных мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме «Сведения о потребности в работниках». Установлено, что ЗАО «Бари - ПМО» в марте-апреле 2011 года не предоставлена в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме «Сведения о потребности в работниках». Неправомерным бездействием работодателя нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на трудоустройство. Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, а также ст.ст.234,235 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить. Признать неправомерным бездействие закрытого акционерного общества «Бари - ПМО» в части непредоставления сведений в Государственное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать закрытое акционерное общество «Бари - ПМО» устранить вышеназванные нарушения Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» путем ежемесячного предоставления (к 28 числу) в Государственное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании (ответчик), вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. Решение отпечатано в совещательной комнате. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ -