Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

"06" сентября 2011 года                                                             город Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                             МИЩЕНКО И.А.,

при секретаре судебного заседания          КИСЕЛЕВОЙ Л.Л.,

с участием представителя истца старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора                          ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.,

представителя ответчика МОУ СОШ № 18 пос. Паркового

МО Тихорецкий район                                БЕЛИКОВОЙ Л.Б.,

представителя ответчика Управление образования администрации МО Тихорецкий район                                       ГОНЧАРОВОЙ В.Г.,

представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район, Управлению образования администрации МО Тихорецкий район о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушение требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,

           УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район, Управления образования администрации МО Тихорецкий район, выразившееся в нарушение требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; а также обязать МОУ СОШ № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район, Управление образования администрации МО Тихорецкий район устранить в полном объеме допущенные нарушения, организовать должную работу в указанной сфере.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. уточнила исковые требования и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений. В результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в МОУ СОШ № 18 пос. Паркового журналы «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» в период с 22.07.2010 г. по 31.12.2010 года, а также за 2011 г. ведутся не по установленной форме, на обложке журнала не указано наименование юридического лица; название журнала не соответствует установленному Правилами названию. В журнале за 2011 г. фактически прошито 130 листов, при этом в заверительной надписи указано, что прошито 128 листов, первый и второй листы имеют один и тот же порядковый номер «1». В журналах за 2010 г. (с 22.07.2010 г.) и 2011 г. не указываются наименования прекурсоров в соответствии со списком 1V перечня (прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации). Один журнал вообще ведется в течение 4 лет в период с 2008 по 2011 г.г., также имеются неоднократные исправления с использованием штрих-пасты.

На момент рассмотрения дела данные нарушения должностными лицами были устранены, поэтому просит признать незаконным бездействие МОУ СОШ № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район, Управления образования администрации МО Тихорецкий район, выразившееся в нарушение требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Представитель ответчика МОУ СОШ № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район Беликова Л.Б. иск признала, а также пояснила, что вышеуказанные нарушения устранены в полном объеме.

Представитель ответчика Управление образования администрации МО Тихорецкий район Гончарова Г.В. иск признала и пояснила, что МОУ СОШ № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район нарушения требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров устранила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Тихорецкий МРО Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, возражений по иску не представил.

     Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в судебном заседании установлено, что в результате проверки Тихорецкой межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров были выявлены нарушения, согласно которым в МОУ СОШ № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район журналы «Регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» в период с 22.07.2010 г. по 31.12.2010 года, а также за 2011 г. ведутся не по установленной форме, на обложке журнала не указано наименование юридического лица; название журнала не соответствует установленному Правилами названию.

        В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

        Согласно ст. 39 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются их количество и состояние, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последний записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством РФ.

Также установлено, что в журнале за 2011 г. фактически прошито 130 листов, при этом в заверительной надписи указано, что прошито 128 листов, первый и второй листы имеют один и тот же порядковый номер «1». В журналах за 2010 г. (с 22.07.2010 г.) и 2011 г. не указываются наименования прекурсоров в соответствии со списком 1V перечня (прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации). Один журнал вообще ведется в течение 4 лет в период с 2008 по 2011 г.г., также имеются неоднократные исправления с использованием штрих-пасты.

        Согласно п.1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список 1V перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, по форме согласно приложению к Правилам.

       В соответствии с п. 4 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    В соответствии с п. 8 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» в журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списком 1V перечня (прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации), предусмотренного п.1 Правил, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

    Согласно п. 9 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.

    Согласно п. 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются.

    Таким образом, в судебном заседании установлено бездействия должностных лиц, выразившееся в нарушении требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 18 пос. Паркового МО Тихорецкий район, Управления образования администрации МО Тихорецкий район, выразившееся в нарушении требований законодательства об обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: