К делу № 2-58/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2012 года <адрес>
Судья Тихорецкого районного суда
Краснодарского края Горчаков О.Ю.,
при секретаре Ивановой Л.А.,
с участием представителя истца – Департамента
имущественных отношений Краснодарского края Дудник Е.Н.,
действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица Асеева А.Н.,
представителя третьего лица – Администрации
МО Тихорецкий район Нартовой Е.А.,
действующей на основании доверенности № 3183 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица – главы Администрации
Юго – Северного сельского поселения
Тихорецкого района Кофанова А.В.,
представителей третьего лица – ЗАО «Родник»
Зинковского Ю.А.,
действующего на основании протокола заседания Совета директоров № № от ДД.ММ.ГГГГ,
ФИО9,
действующего на основании доверенности № 1 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Дружиной Нине Михайловне о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края просит суд признать право собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 125,2737, в том числе на: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 194495 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 484303 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 233696 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 244141 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 96102 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края Дудник Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края № 550-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тихорецкий район» определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежит земельный участок № 1 площадью 765,32 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка ЗАО «Родник». В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли). В силу ст. 29 Краснодарского края № 532-КЗ от 05.11.2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок. В силу ст. 44 Закона Краснодарского края № 7-КЗ от 06.06.1995 года «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края № 1369 от 03.12.2002 года «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края № 550-П от 28.05.2008 года «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Тихорецкий район» в газете «Кубанские новости» от 01 июля 2008 года № 105 (4244) были опубликованы списки лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В данном извещении в краевой газете было указано, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. В течение 100 дней со дня опубликования списков собственников департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования Тихорецкий район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков. В дальнейшем, по итогам работы согласно протоколу № 57 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей от 30.10.2008 года после опубликования в вышеуказанный газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка собственников невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования Тихорецкий район обратилось 35 собственников земельных долей общей площадью 193,02 га, приложивших к заявлению соответствующие документы. Однако остальные собственники с подобным заявлением в администрацию муниципального образования Тихорецкий район не обращались. При проведении межевания невостребованных земельных долей, расположенных в границах ЗАО «Родник» Тихорецкого района, была произведена корректировка площади земельного участка с учетом обращения дольщиков о востребованности своего пая. Впоследствии департаментом были проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, после чего земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Из участка с кадастровым номером № было сформировано 5 земельных участков, полученных в результате обмера невостребованных долей, общей площадью 125,2737 га, в том числе: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 194495 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 484303 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 233696 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 244141 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 96102 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Тихорецкий район, <адрес>
Департаментом имущественных отношений Краснодарского края при подаче иска в нарушение требований, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ не указаны сведения о месте жительства или месте нахождения ответчицы Дружиной Н.М.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФБУ «Кадастровая палата по Краснодарскому краю» в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Администрации МО Тихорецкий район Нартова Е.А. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – глава Администрации Юго–Северного сельского поселения Тихорецкого района Кофанов А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ЗАО «Родник» Зинковский Ю.А., Аутлев Р.Г. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края возражали.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 131 ГПК РФ определить место жительства ответчика и указать его в исковом заявлении обязан истец, однако в нарушение данной нормы истцом не указано точное местонахождение ответчика.
Следовательно, суд лишен возможности соблюсти принцип состязательности и равноправия сторон закрепленный в ст. 12 ГПК РФ и обеспечить соблюдение прав ответчика в рассматриваемом споре.
Кроме того, согласно данным, указанным истцом в исковом заявлении, ответчица Дружина Нина Михайловна является гражданкой иностранного государства.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельные участки (часть земельного участка) должны быть отчуждены собственником.
На указанную норму истец не ссылался в обоснование своих требований.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах заявленные исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не приведено законных оснований своих требований, а, следовательно, и допустимых доказательств в обоснование своего требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Дружиной Нине Михайловне о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца.
Судья Горчаков О.Ю.