К делу № 2-170/12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10.02.2012 года г. Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МИЩЕНКО И.А.,
при секретаре КИСЕЛЕВОЙ Л.Л.,
с участием представителя заявителя
ст. помощника Тихорецкого межрайонного прокурора ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.,
представителя заинтересованного лица администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ГАЙДАЙ С.Б.,
представившего доверенность от 07.11.2011 г.,
представителя заинтересованного лица
администрации МО Тихорецкий район ГЕНРИХ Э.Р.,
представившего доверенность от 30.05.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит признать действия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, выразившиеся в непринятии достаточных и своевременных мер по утверждению и принятию правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, незаконными; обязать администрацию Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района принять меры по утверждению и принятию правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района.
Представитель заявителя – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. в судебном заседании просит оставить данное заявление без рассмотрения, поскольку не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ч.4 ст.9, ч.6 ст.45, ч.3 ст.51 Градостроительного кодекса РФ вводятся в действие с 31 декабря 2012 года, обязывающие утвердить правила землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения.
Представитель заинтересованного лица администрации МО Тихорецкий район Генрих Э.Р. в судебном заседании пояснил, что Постановлением главы Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района от 28.01.2009 года № 11 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района и создании комиссии по землепользованию и застройке Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района» главой принято решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения. Генеральный план утвержден решением Совета Фастовецкого сельского поселения. Проект правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района разработан и передан заказчику. Оплата за разработку проекта правил землепользования и застройки произведена. Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 21.07.2005 г., 31.12.2005 г., 30.06.2006г., 18.12.2006 г., 10.05.2007 г., 01.12.2007 г., 4.12.2007 г., 13.05.2008 г., 22.07.2008 г., 30.12.2008 г., 14.03.2009, 08.05.2009 г., 17.07.2009 г., 25.11.2009 г., 27.12.2009 г., 27.07.2010, 28.09.2010, 23.12.2010, 20.03.2011, 18.07.2011 г.) ч.4 ст. 9, ч.6 ст. 45, ч.3 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводятся в действие с 31 декабря 2012 года. Администрацией Фастовецкого сельского поселения для подготовки и утверждения правил землепользования и застройки проведены необходимые мероприятия в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Во втором квартале 2012 года планируется утвердить правила землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения.
Представитель заинтересованного лица администрации Фастовецкого сельского поселения Гайдай С.Б. в судебном заседании не возражал оставить заявление Тихорецкого межрайонного прокурора о признании незаконными действия администрации Фастовецкого сельского поселения без рассмотрения, поддержав позицию представителя администрации МО Тихорецкий район.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Позиция старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю. об оставлении заявления о признании незаконными действия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района без рассмотрения, законна, обоснованна, поскольку ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ч.4 ст.9, ч.6 ст.45, ч.3 ст.51 Градостроительного кодекса РФ вводятся в действие с 31 декабря 2012 года.
Таким образом, основанием для оставления заявления без рассмотрения в соответствии со статьей 222 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, истцом (заявителем) не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при оставлении заявления без рассмотрения заявитель вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.229-230, ст. ст. 222, 223 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора о признании незаконными действия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, выразившиеся в непринятии достаточных и своевременных мер по утверждению и принятию правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района; обязании администрацию Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района принять меры по утверждению и принятию правил землепользования и застройки Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий –