К делу № 2-565/2012г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2012 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МАМЕДОВОЙ Л.А.
при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И.
с участием прокурора Тихорецкой
межрайонной прокуратуры ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.
представителя МБУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район – ЮРЬЕВОЙ А.Э., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Кислову Андрею Николаевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать Кислова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортным средством, запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и обязать его сдать в ОГИБДД МВД России по Тихорецкому району УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № <адрес>.
В судебном заседании ст.помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. заявление поддержала и пояснила, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что 10.08.2007 года Кислову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, органами ГИБДД выдано водительское удостоверение № <адрес>. Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Согласно информации, предоставленной из МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» МО Тихорецкий район, Кислов А.Н. в 2008 году поставлен на наркологический учет, однако водительское удостоверение до настоящего времени в ОГИБДД УВД по Тихорецкому району не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Более того, в соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.
Ответчик Кислов А.Н., надлежаще извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.
Представитель МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район Юрьева А.Э. в судебном заседании заявление поддержала, пояснив, что Кислов А.Н. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» с 2008 года с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков средней степени». Медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края в 2011 – 2012 гг. не проходил.
Представитель ОМВД России по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения заявления извещен, возражений против иска не представил.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
Согласно информации, предоставленной из МБУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» МО Тихорецкий район, Кислов А.Н. в 2008 году поставлен на наркологический учет.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Установлено, что согласно медицинскому заключению Кислов А.Н. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» с 2008 года с диагнозом «синдром зависимости от наркотиков средней степени». На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.1993 года №116 «Об объявлении Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» данный гражданин имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Водительское удостоверение до настоящего времени Кислов А.Н. в органы ГИБДД не сдал.
Наличие у Кислов А.Н. права на управление транспортными средствами является нарушением предусмотренного п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации.
Невыполнение требования о возврате водительского удостоверения нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, а также ст.ст.234,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.
Признать Кислова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортным средством.
Запретить Кислову Андрею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.
Обязать Кислова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ОГИБДД МВД России по Тихорецкому району УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № <адрес>.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании (ответчик), вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ –