К делу № 2-50 /2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
"26" января 2011 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МИЩЕНКО И.А.,
при секретаре судебного заседания КИСЕЛЕВОЙ Л.Л.,
с участием ст. помощника
Тихорецкого межрайонного прокурора ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.,
представителя - администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ГАЙДАЙ С.Б.,
представившего доверенность № 2 от 04.11.2010 года,
представителя МУ «СДК Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района» - директора ВЕБЕР Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края,
У С Т А Н О В И Л:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, выразившееся в непринятии первичных мер пожарной безопасности и обязать администрацию Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края устранить в полном объеме допущенные нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. заявление поддержала и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в результате которой выявлены факты бездействия администрации Фастовецкого сельского поселения, выразившиеся в непринятии мер по соблюдению законодательства в указанной сфере.
В результате проверки, проведенной прокуратурой совместно со специалистом ОГПН по г.Тихорецку и Тихорецкому району, 26.08.2010г. установлено, что вопреки указанным требованиям и в нарушение п.16,90,52,108,60,91,94,89 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. 3313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» на территории Фастовецкого сельского поселения отсутствуют указатели у пожарных водоисточников, а также по направлению движения к ним. На открытых водоемах отсутствуют подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а их должно быть не менее трех. Не проводится очистка территории населенных пунктов от сухой травы, мусора. Не проводится ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов). Отсутствуют указатели пожарных водоисточников на здании Дома культуры, музея и администрации Фастовецкого сельского поселения. В здании администрации Фастовецкого сельского поселения, расположенного по адресу: Тихорецкий район, ст-ца Фастовецкая, ул. Азина, 8, не пронумерованы огнетушители. В здании Дома культуры Фастовецкого сельского поселения не укомплектован пожарный щит, не оборудованы защитными колпаками (платформами) электросветильники. Допускается блокировка запасных эвакуационных выходов из зрительного зала. Бездействие администрации Фастовецкого сельского поселения, выразившиеся в несоблюдении правил пожарной безопасности, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц. Непринятие первичных мер пожарной безопасности может привести к возникновению пожаров, а, следовательно, к причинению вреда здоровью, гибели людей и уничтожению материальных ценностей.
Представитель администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края - Гайдай С.Б. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, пояснив, что в настоящее время в здании администрации установлены и пронумерованы огнетушители, а также вывешены поэтажные планы. Плановый ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (гидрантов) запланирован на весну 2011 год. Администрация Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района не бездействует, нарушения устраняются по мере финансирования.
Директор МУ «СДК Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района» Вебер Н.В. в судебном заседании возражала по заявленным требованиям и пояснила, что нарушения в области пожарной безопасности они устраняют по мере финансирования.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора города Тихорецка и Тихорецкого района Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.
Суд, выслушав стороны по делу, пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, следует отказать по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в результате проверки помощником Тихорецкого межрайонного прокурора совместно с инспектором ОГПН по г.Тихорецку и Тихорецкому району на территории Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района были выявлены нарушения в области пожарной безопасности, а именно отсутствуют указатели у пожарных водоисточников, а также по направлению движения к ним. На открытых водоемах отсутствуют подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а их должно быть не менее трех. Не проводится очистка территории населенных пунктов от сухой травы, мусора. Не проводится ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов). Отсутствуют указатели пожарных водоисточников на здании Дома культуры, музея и администрации Фастовецкого сельского поселения. В здании администрации Фастовецкого сельского поселения, не пронумерованы огнетушители, также не укомплектован пожарный щит, не оборудованы защитными колпаками (платформами) электросветильники. Допускается блокировка запасных эвакуационных выходов из зрительного зала. Однако, заявитель документов, подтверждающих вышеуказанные нарушения, в суд не представил.
Согласно главе 25 ГПК РФ, установлено, что лицо, подавшее заявление в суд вправе оспорить бездействия органа местного самоуправления, если считает, что нарушены права, как указано в заявлении, неопределенного круга лиц. Заявителем данный факт документально не подтвержден.
Из пояснений представителя администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района видно, что нарушения в области пожарной безопасности администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района устраняются по мере поступления финансирования, а именно в здании администрации установлены и пронумерованы огнетушители, также вывешены поэтажные планы, плановый ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (гидрантов) запланирован на весну 2011 год.
Таким образом, доводы представителя истца о бездействии администрации Фастовецкого сельского поселения в области пожарной безопасности в судебном заседании не нашли своего подтверждения.
Поскольку нарушения в области пожарной безопасности администрацией Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района устраняются и в ближайшее время будут устранены в полном объеме, также учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие заявленные требования Тихорецкого межрайонного прокурора, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Тихорецкого межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно с. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 суток.
Решение отпечатано председательствующим в совещательной комнате.
Решение вступило в законную силу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: