К делу № 2-173/2011г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МАМЕДОВОЙ Л.А.
при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И.
с участием истца - прокурора Тихорецкой
межрайонной прокуратуры ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.
ответчика КОМАРОВА С.В.
представителя МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район - ВОЛОБУЕВА А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комарову Сергею Викторовичу о признании утратившим право управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать Комарова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортным средством, запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и обязать его сдать в ОГИБДД УВД по Тихорецкому району водительское удостоверение № <адрес>.
В судебном заседании ст.помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. заявление поддержала и пояснила, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что 18.10.2008 года Комарову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, органами ГИБДД выдано водительское удостоверение № №. Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Согласно информации, предоставленной из МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» МО Тихорецкий район, Комаров С.В. в мае 2010 года поставлен на наркологический учет, однако водительское удостоверение до настоящего времени в ОГИБДД УВД по Тихорецкому району не сдал. В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Более того, в соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность. Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения - лицо, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.
Ответчик Комаров С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Представитель МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район Волобуев А.В. в судебном заседании заявление поддержал, пояснив, что Комаров С.В. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» с 2010 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии, периодическое употребление». Комаров С.В. в 2011 году медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края не проходил, врача-нарколога не посещает, находится под наблюдением нарколога.
Представитель УВД по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения заявления извещен, возражений против иска не представил.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
Согласно информации, предоставленной из МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» МО Тихорецкий район, Комаров С.В. в мае 2010 года поставлен на наркологический учет.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Установлено, что согласно медицинскому заключению Комаров С.В. состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» с 2010 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии, периодическое употребление». На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.1993 года 3116 «Об объявлении Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» данный гражданин имеет право управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Комаров С.В. в 2011 году медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края не проходил, врача-нарколога не посещает, находится под наблюдением нарколога.
Водительское удостоверение до настоящего времени Комаров С.В. в органы ГИБДД не сдал.
Наличие у Комарова С.В. права на управление транспортными средствами является нарушением предусмотренного п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации.
Невыполнение требования о возврате водительского удостоверения нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.
Признать Комарова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортным средством.
Запретить Комарову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.
Обязать Комарова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ОГИБДД УВД по <адрес> водительское удостоверение № №
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ -