К делу Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Харченко М.Е.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием истицы ФИО8,
представителя истицы ФИО2,
представителя ответчика ОАО "РЖД" ФИО3, действующей на основании доверенности №НЮ-10/713 от 02 декабря 2009 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район ФИО4, действующего на основании доверенности №31 от 23 июля 2009 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Краснодарской дистанции гражданских сооружений Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД – филиала ОАО "Российские железные дороги" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО8 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Краснодарской дистанции гражданских сооружений Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД – филиала ОАО "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД") о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что в 1975 году ей, как работнику железной дороги была выделена квартира Номер обезличен, общей площадью 36,7 кв.м., жилой площадью 27,0 кв.м., расположенная по адресу: ..., ..., ..., .... В настоящей квартире ФИО8 проживает и зарегистрирована с 1975 года по настоящее время, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные платежи. Истица обращалась в Краснодарскую дистанцию гражданских сооружений Краснодарского отделения железной дороги – структурного подразделения СКЖД – филиала ОАО «РЖД» с заявлением о приватизации переданной квартиры. В связи с тем, что ФГУП «СКЖД» исключено из базы данных реестра федерального имущества в целом как имущественный комплекс, данный объект недвижимости не передан в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в приватизации было отказано.
В судебном заседании истица и ее представитель заявленные требования поддержали, пояснив, что Дата обезличена года ОАО «РЖД» заключило с ней договор найма жилого помещения, истица добросовестно оплачивает коммунальные платежи с момента вселения в квартиру. Просят признать за ФИО8 право собственности на квартиру Номер обезличен, состоящую из двух комнат, расположенную по адресу: ..., ..., ..., .... Ранее в приватизации жилого помещения она не участвовала.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что в соответствии
с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
при переходе государственных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидации, жилищный фонд, находившийся в хозяйственном ведении, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, либо в ведение органов местного самоуправления, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003года №585 создано ОАО «РЖД» и имущество ФГУП «СКЖД» МПС РФ» частично внесено в уставной капитал ОАО «РЖД» и зарегистрировано право собственности. Включение в уставной капитал акционерного общества объекта жилищного фонда нарушает права истицы на приватизацию. Передать на баланс муниципальной собственности спорное жилое помещение в настоящее время невозможно.
Представитель третьего лица администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ответчик ОАО «РЖД» в период приватизации в нарушение законодательства не передал спорный объект жилищного фонда органу местного самоуправления, чем нарушил право истицы на приватизацию, реализовать которое она может только в судебном порядке.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести
эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По смыслу статей 6, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специального жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Граждане, которые занимают жилые помещения в указанных домах, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года №585 объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащие приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, должны быть переданы в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.
В судебном заседании установлено, что в 1975 году жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., квартира 1 была предоставлена ФИО8 как работнику железной дороги. На тот момент спорная квартира числилась за ФГУП "СКЖД МПС РФ" на праве хозяйственного ведения. Дата обезличена года между ОАО «РЖД» в лице Краснодарской дистанции гражданских сооружений Краснодарского отделения дороги – структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» СКЖД и ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения. С Дата обезличена года ФИО8 зарегистрирована в указанной квартире, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика. Согласно справке Краснодарской дистанции гражданских сооружений филиала ФГУП СКЖД истица с 1975 года до настоящего времени проживает в указанной квартире, несет бремя содержания. О согласовании вопроса по приватизации квартиры ФИО8 обращалась в ОАО "РЖД" и в управление муниципальным имуществом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, получила отказ в связи с тем, что в реестре федерального имущества и муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации
от Дата обезличена года Номер обезличен было создано ОАО "Российские железные дороги", уставной капитал которого сформирован из имущества имущественных комплексов предприятий железнодорожного транспорта, учредителем общества является Российская Федерация со 100% долей уставного капитала.
Дата обезличена года ФИО8 Краснодарской дистанцией гражданских сооружений Краснодарского отделения структурного подразделения СКЖД – филиала ОАО «РЖД» было отказано в приватизации спорной квартиры, поскольку договора о передаче квартиры в собственность заключаются только от имени государственных (федеральных) предприятий или муниципальных органов. В настоящее время железная дорога является акционерным обществом и не имеет права заключать договора такого вида. Истице было рекомендовано обратиться в суд.
Согласно сведениям технического паспорта жилого помещения квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в поселке ... Краснодарского края, выданного федеральным агентством кадастра объектов недвижимости от Дата обезличена года, правовая регистрация спорной квартиры не проведена.
Согласно сведениям администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район от Дата обезличена года в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в поселке ... Краснодарского края не числится.
Согласно сведениям Тихорецкого отделения Федерального БТИ филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю от Дата обезличена года зарегистрированных объектов индивидуального жилищного строительства по городу Тихорецку и Тихорецкому району у ФИО8, 1937 года рождения, не имеется.
В муниципальную собственность органу местного самоуправления спорная квартира не передавалось. После вселения и до настоящего времени истица добросовестно оплачивала коммунальные услуги.
Истица ФИО8 правомерно вселена в спорное жилое помещение, правомерно занимает это помещение, имеет право приобрести квартиру Номер обезличен по ... ... края в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании установлено, что в указанной квартире зарегистрирована одна истица ФИО8, что подтверждается выпиской из лицевого счета.
Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российск4ой Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации " наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО8, Дата обезличена года рождения, уроженкой станицы ... Краснодарского края, гражданской Российской Федерации, право собственности на жилое помещение, общей площадью 36,7 кв.м., жилой 27,0 кв.м., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., квартира, 1.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.
Судья