К делу № 2-1044/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2010 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Платонова В.А.,
при секретаре судебного заседания Удовенко О.В.,
с участием представителя истца - помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
представителя ответчика – Ковалевой О.И.- Ковалева А.М, действующего на основании доверенности №23 АГ 504295 от 14 октября 2009 года,
представителя ответчика – Шеколенко Н.В.- адвоката Шеколенко В.В., представившего удостоверение №3966, ордер №026005 от 14 сентября 2010 года,
представителя ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района Новикова Г.В., действующего на основании доверенности №38 от 15 февраля 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ковалевой Ольги Ивановне, Шеколенко Натальи Владимировне о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,
У С Т А Н О В И Л :
Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ковалевой Ольги Ивановне, Шеколенко Натальи Владимировне о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта «...» по адресу: ..., ..., .... В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В результате проверки, проведенной совместно со специалистами ОГПН по Тихорецкому району 16 августа 2010 года на объекте «...» по адресу: ..., ..., ..., установлено, что в нарушение п.69,п. 588, п. 98, п.3 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) не проведены одновременно с возведением здания работы по огнезащите несущих металлоконструкций, автоматическая пожарная сигнализация не работоспособна, подвал здания не отделен от вестибюля первого этажа противопожарной преградой с противопожарными дверями, основная лестничная клетка не отделена от общих коридоров торгового зала самозакрывающимися дверями с уплотнением в притворах. Противопожарные расстояния от указанного объекта до жилых домов по ... не соблюдены. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией начальника отдела государственного пожарного надзора г. Тихорецка и Тихорецкого района, справкой о проведенной проверке, а также фотоматериалами. Объект «...» находится на территории города Тихорецка, в густонаселенном районе, в непосредственной близости от жилых домов. В случае возникновения пожара при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности минимизация последствий пожара не будет достигнута. Просит запретить деятельность Ковалевой О.И., Шеколенко Н.В. по эксплуатации объекта «...» по адресу: ..., ..., ... до полного устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. исковые требования уточнила, пояснив, что выявленные нарушения на сегодняшний день ответчиками частично устранены. Отсутствует противопожарное расстояние от построенного здания до существующих жилых домов по ... Просит приостановить деятельность Ковалевой О.И., Шеколенко Н.В. по эксплуатации объекта «...» по адресу: ..., ..., ....
Представители ответчиков – Ковалев А.М., Шеколенко В.В. возражали против заявленного иска, пояснив, что до 11 октября 2010 года все нарушения пожарной безопасности будут устранены. В настоящее время часть нарушений устранены, заключен договор на разработку специальных технических условий, договор на монтаж систем автоматической пожарной сигнализации. Акт о сдаче объекта в эксплуатацию имеется, на тот момент вопросов о соблюдении правил пожарной безопасности не возникало.
Представитель отдела государственного пожарного надзора города Тихорецка и Тихорецкого района Новиков Г.В. в судебном заседании пояснил, что в соответствии с законом они выведены из состава комиссии при сдаче объектов в эксплуатацию. При сдаче объекта в эксплуатацию они были лишь уведомлены об этом. В настоящее время автоматическая пожарная сигнализация работоспособна, подвал здания отделен от вестибюля первого этажа противопожарной перегородкой с противопожарными дверьми, основная лестничная клетка от общих коридоров торгового зала отделена самозакрывающимися дверьми с уплотнением в притворах, то есть большая часть нарушений устранена.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. №69-Ф3 «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя указанный федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
На основании статьи 20 указанного Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органом государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12. 1994 г. №69 «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что 16 августа 2010 года Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ОГПН по Тихорецкому району на объекте «Торгово-офисный центр» по адресу: ..., ..., ..., поведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что в нарушение п.69,п. 588, п. 98, п.З Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) не проведены одновременно с возведением здания работы по огнезащите несущих металлоконструкций, автоматическая пожарная сигнализация не работоспособна, подвал здания не отделен от вестибюля первого этажа противопожарной преградой с противопожарными дверями, основная лестничная клетка не отделена от общих коридоров торгового зала самозакрывающимися дверями с уплотнением в притворах. Противопожарные расстояния от указанного объекта до жилых домов по ... не соблюдены.
Сведения о не соблюдении требований пожарной безопасности на объекте «...» по адресу: ..., ..., .... и выявленных нарушениях также подтверждаются справкой проверки исполнения законодательства от 17 августа 2010 года.
Судом установлено, что объект «...» и земельный участок по адресу: ..., ..., ..., на праве общей долевой собственности принадлежит ответчикам Шеколенко Н.В. и Ковалевой О.И., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Ответчик Шеколенко Н.В. как индивидуальный предприниматель поставлена на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством.
Установлено и не оспаривается сторонами, что распоряжением главы муниципального образования город Тихорецк от 29 декабря 2007 года №1241-р изменен вид разрешенного использования земельного участка по .... Разрешение на строительство объекта «...» по адресу: ..., ..., ..., выдано ответчикам администрацией муниципального образования Тихорецкий район, впоследствии было продлено. 30 апреля 2010 года выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании также установлено, что часть выявленных нарушений ответчиком устранена, а именно, 02 августа 2010 года заключен договор на монтаж систем автоматической пожарной сигнализации, 14 сентября 2010 года заключен договор на разработку специальных технических условий. Автоматическая пожарная сигнализация работоспособна, подвал здания отделен от вестибюля первого этажа противопожарной перегородкой с противопожарными дверьми, основная лестничная клетка от общих коридоров торгового зала отделена самозакрывающимися дверьми с уплотнением в притворах, то есть большая часть нарушений устранена, что подтвердил в судебном заседании представитель ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района, актом №1 выполненных работ по обработке огнезащитным составом металлических конструкций лестниц эвакуационного выхода торгово-офисного центра по адресу: ..., ...; актом о приемке работ по монтажу пожарной сигнализации.
Согласно сведениям ОГПН города Тихорецка и Тихорецкого района от 16 сентября 2010 года, при проведении осмотра системы АПС, смонтированной на объекте торгово-офисного здания по адресу: ..., ..., недостатков не выявлено.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что большая часть выявленных при проверке нарушений правил пожарной безопасности устранено, суд считает необходимым приостановить деятельность ответчиков Ковалевой О.И., Шеколенко Н.В. по эксплуатации объекта «Торгово-офисный центр» по адресу: ..., ..., ..., до 11 октября 2010 года, то есть до полного устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Приостановить деятельность ответчиков Ковалевой Ольги Ивановны, Шеколенко Натальи Владимировны по эксплуатации объекта «Торгово-офисный центр» по адресу: ..., ..., ..., до 11 октября 2010 года.
Обязать ответчиков Ковалеву Ольгу Ивановну, Шеколенко Наталью Владимировну сообщить суду и истцу об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.
Судья: