К делу № 2-1283/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» ноября 2010г. город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Караминдова Д.П.,
при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е.,
с участием заявителя Атаманского В.М.,
представителя истца – адвоката Шкурина Р.В., представившего удостоверение №1853, ордер №278681 от 15 ноября 2010 года,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края Лебединского В.М., действующего на основании доверенности от 01 февраля 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атаманского Владимира Михайловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края №153/16 от 17 сентября 2010 года Атаманскому В.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не зачитаны следующие периоды работы с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года в качестве подсобного рабочего, стропальщика, каменщика ПМК-736 «... с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) года по (дата обезличена) года в качестве каменщика путевых дорожных мастерских. Отказ ответчика мотивирован тем, что списком №2 предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение только «каменщикам, постоянно занятым в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков». Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по возрасту является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригадах каменщиков или специализированных звеньях комплексных бригад. В трудовой книжке сведения о приеме в бригаду каменщиков не указаны. При проверке специалистами первичных документов установлено, что в приказах о приеме на работу, сведения о приеме в бригаду каменщиков не отражены. Просит обязать ответчика зачесть указанные периоды в специальный трудовой стаж для назначения пенсии.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, пояснив, что в оспариваемые периоды Атаманский работал каменщиком ПМК-736 ..." и Путевых дорожных мастерских, работу выполнял постоянно, полный рабочий день, в составе комплексной бригады каменщиков.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края Лебединский В.М., возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что доводы истца о том, что он работал каменщиком, постоянно занятым в бригаде каменщиков, документально ничем не подтверждены. Списком №2 предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение только «каменщики, постоянно занятые в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков». Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по возрасту в соответствии с позицией 2290000а-12680 является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригадах каменщиков или специализированных звеньях комплексных бригад. Основным документом, подтверждающим трудовой стаж заявителя является трудовая книжка. В трудовой книжке сведения о приеме в бригаду каменщиков в данные периоды не указаны. При проверке специалистами первичных документов установлено, что в приказах о приеме на работу, сведения о приеме в бригаду каменщиков не отражены. Приказы о создании бригад, списочные составы бригад и другие документы, из которых можно установить, что Атаманский В.М. работал в должности каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков на проверку предоставлены не были.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что она работала в период с 1962-1991 года в ПМК-736 «...» в должности начальника отдела труда и заработной платы. Атаманский В.М. работал в указанной организации в должности каменщика в бригаде каменщиков ФИО4 с 1977-1984 годы. Во время работы он закончил учебно-курсовой комбинат в г. Краснодаре, о чем получил документ о повышении квалификации каменщика. Атаманский выполнял работу по кирпичной кладке с параллельным выполнением работы монтажника. Основой работой у него была работа каменщика. В бригаде каменщиков была пятидневная рабочая неделя, ежедневно Атаманский В.М. отрабатывал восемь часов рабочего времени, т.е. полный рабочий день. Были бригады каменщиков, штукатуров, монтажников, и другие. В бригадах каменщиков оплата труда была сдельная. Каменщики отрабатывали восьмичасовой рабочий день, выходные – суббота, воскресенье. Работа была сдельная, премиальная. Специфика работы бригады каменщиков - строительная, поскольку организация являлась строительной. Каменщики, работавшие в бригадах занимались строительством жилых домов, зданий муниципальных учреждений, сельскохозяйственных построек. Предприятие работало без простоев, на сокращенную рабочую неделю не переводилось.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что с 1978 года он знаком с Атаманским В.М., поскольку они вместе работали каменщиками в бригаде каменщиков ПМК-736 ...». Атаманский В.М. работал в должности каменщика с 1978-1984 года, в бригаде каменщиков ФИО4 Бригада каменщиков ФИО4 строила жилые дома, здания и сооружения. Каменщики занимались кладкой кирпича. В нашей организации - ПМК-736 «...» также работали бригады бетонщиков, штукатуров, монтажников, плотников. Каменщики отрабатывали полный восьмичасовой рабочий день, иногда даже выходили на работу в выходные дни. Выходными днями считались суббота и воскресенье. Больше всех зарабатывали монтажники, каменщики по заработку были на втором месте.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что с Атаманским В.М. они вместе работали каменщиками в бригаде каменщиков ПМК-736 «... в период временим с 1977-1984 года. Каменщики строили жилые дома, иные здания и сооружения. Длительность рабочего дня каменщиков составлял восемь часов. Они отрабатывали полный рабочий день ежедневно, кроме выходных – суббота, воскресенье. Иногда выходили на работу в выходные дни. Потом он работал каменщиком в ЗАО «.... В настоящее время он получает пенсию. В льготный стаж ему засчитан период работы в бригаде каменщиков с 1977-1984 годы. Пенсия была назначена два года назад. Пенсия назначена на основании заявления в пенсионный фонд. Его льготный стаж составляет тринадцать лет.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного в статье 7 указанного Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 этого же Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся работ до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию в условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Советов Министров СССР от 22.08.1956 г. засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 г.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
При установлении пенсии до 01.01.2002г. применялись нормы Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ". Условия, определяющие право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, предусматривались п.п. «б, д» ст. 12 указанного Закона.
До 01.01.1992г. применялся Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.
После 01.01.1992г. применялся Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
В соответствии со Списком №2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется "каменщикам, постоянно занятым в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад". Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по возрасту в соответствии с позицией 2290000а-12680 является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
Как следует из записей в трудовой книжки Атаманского В.М. в период с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. работал в качестве подсобного рабочего, стропальщика, каменщика ПМК-736 «...»; с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. и с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г работал в качестве каменщика Путевых дорожных мастерскихл.д. 5-13/.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в оспариваемые периоды Атаманский В.М. осуществлял трудовую деятельность, будучи постоянно занятым в специализированной бригаде каменщиков ПМК-736 треста ...», осуществлял строительные работы, полный рабочий день, других работ не выполнял. Предприятие в данный период работало без простоев, на сокращенную рабочую неделю рабочие ПМК-736 не переводились. Данный факт подтверждается архивной справкой №653 от 21 апреля 2010 года, сведениями личной карточки работника ПМК-736- Атаманского В.М. л.д. 31-33/, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО2, работавшими в оспариваемые периоды с истцом в бригаде каменщиков ПМК-736 «...», показаниями свидетеля ФИО1, работавшей в период с 1962-1991 года в ПМК-736 «...» в должности начальника отдела труда и заработной платы.
Согласно уточняющей справки ОАО «...» №753 от 25 марта 2010 года л.д. 28), Атаманский В.М. действительно работал в Путевых дорожных мастерских каменщиком 5-го разряда в бригаде каменщиков на строительном участке с (дата обезличена) года (приказ от (дата обезличена) года (номер обезличен)ок) по (дата обезличена) года (приказ от (дата обезличена) года (номер обезличен)ок); с (дата обезличена) года (приказ от (дата обезличена) года (номер обезличен)ок) по (дата обезличена) года (приказ от (дата обезличена) года (номер обезличен)ок). Работа протекала полный рабочий день, других работ не выполнял, на сокращенную рабочую неделю не переводился, в отпуске без содержания не находился. Предприятие работало без простоев. Указанное также подтверждается приказами работодателя л.д. 29-30).
По сведениям ЗАО «...», являющееся правопреемником АООТ «... которое в свою очередь являлось правопреемником ПМК -736 «... Атаманский В.М. полный рабочий день работал с (дата обезличена) года (пр. (номер обезличен)р от (дата обезличена) г.); с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)л от (дата обезличена) г.) по (дата обезличена) г. (пр. (номер обезличен)л от (дата обезличена)г.); с (дата обезличена) г. (пр.(номер обезличен)л от (дата обезличена) г) по (дата обезличена) года (пр. (номер обезличен)л от (дата обезличена) г.) в качестве каменщика в бригаде каменщиков, выполнял работы, связанные со строительством, условия труда –тяжелые. Работа протекала полный рабочий день, других работ не выполнял, на сокращенную рабочую неделю не переводился, в отпуске без содержания не находился, что подтверждается справкой. Справка выдана на основании лицевых счетов 1978-1984 гг., 1994г., 1998-1999гг, книг-приказов 1978-1984гг., 1994 г., 1998-1999 гг., Устава, личной карточки, справочника ЕТКС, должностной инструкции 1978-1984 гг., 1994 г., 1998-1999 гг., штатного расписания 1978-1984 гг., 1994г., 1998-1999 гг.л.д.46-47).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым зачесть Атаманскому В.М. в специальный стаж периоды работы – с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. работал в качестве каменщика ПМК-736 «...»; с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. и с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г работал в качестве каменщика Путевых дорожных мастерских.
Установлено, что Атаманский В.М. обратился в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 30 июля 2010 года, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с 30 июля 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Заявленные Атаманским Владимиром Михайловичем требования удовлетворить.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края №153/16 от 17 сентября 2010 года об отказе Атаманскому Владимиру Михайловичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края зачесть Атаманскому Владимиру Михайловичу в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. в качестве подсобного рабочего, стропальщика, каменщика ПМК-736 «...»; с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. и с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г в качестве каменщика Путевых дорожных мастерских.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края назначить Атаманскому Владимиру Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости с 30 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.
Судья