К делу № 2-1015/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Караминдова Д.П.,
при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е.,
с участием истца Ткачева Ю.А.,
представителя ответчика Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе Сухановой Н.П., действующей на основании доверенности от 11 января 2010 года,
рассмотрев в отрытом судебном заседании исковое заявление Ткачева Юрия Алексеевича к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ткачев Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе о компенсации морального вреда. Иск мотивирован тем, что истец является инвалидом второй группы. Правая сторона (нога и рука) у него практически не действуют. Все необходимое лечение – от массажа до иглоукалывания оплачивает за собственные средства. В 2004 году у него случился инсульт. С ноября 2004 года ему оказывалась социальная поддержка - в 2006 году - ... рублей, 2007 год - ... рублей, 2008 год - ... рублей, 2009 год - ... рублей, 2010 год в апреле - ... рублей. Указывает, что за последние пять лет путевки в санаторий ему не выделяют, пишут о недостаточном федеральном финансировании инвалидов. Он неоднократно обращался в адрес ответчика с заявлениями, однако ответов так и не последовало, последний раз обращался 15 декабря 2009 года. Считает, что действиями (бездействиями) должностных лиц социальной защиты населения грубо нарушены его законные права и интересы, закрепленные в Конституции РФ, Декларации о правах инвалидов, ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Ткачев указывает, что в связи с опасностью прогрессирования заболевания он испытывает физические и нравственные страдания, которые могут быть ему компенсированы выплатой в размере 600 000 рублей. Просит взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда указанную сумму.
Ткачев Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснив, что за какой-либо помощью он в управление социальной защиты населения в Тихорецком районе за последнее два года не обращался, за исключением обращения от 15 декабря 2009 года. Он является инвалидом, в связи с чем, самостоятельно не может сходить в магазин, убраться в доме, у него ветхое домовладение, которое требует ремонта. Нуждается в помощи в связи с чем, обратился в суд, так как считает, что его права гарантированные Конституцией РФ и иными нормативными актами нарушаются должностными лицами, на которых государство возложило соответствующие обязанности, оказывать необходимую помощь инвалидам. В иные органы, кроме Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе он за помощью не обращался.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе Суханова Н.П., возражала против заявленных требований, пояснив, что Ткачев Ю.А. состоит на учете в управлении социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе с 2006 года как инвалид 2 группы от общего заболевания. Помимо социальных выплат, истец ежемесячно получает пенсию (....), ежемесячной денежной выплаты - .... и компенсационных выплат по оплате коммунальных услуг в сумме ... коп. Ткачев обращался в управление с заявлениями о перерасчете компенсации на оплату ЖКУ по фактическим расходам, выплаты произведены в следующих размерах: по заявлению от 15.02.2010 г. -... коп., 14.04.2010 г. - ... коп., 17.05.2010 г. - ...., 16.06.2010 г. - ... коп., 23.08.2010 г. - ... коп. Управлением социальной защиты населения Ткачеву Ю.А. неоднократно оказывалась государственная социальная помощь в соответствии с законом Краснодарского края от 07 мая 1998 года № 125-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» в 2006 году - ... руб., 2007 году- ...., 2008 году - ...., 2009 году -... руб., 2010 году - ... руб. Размер государственной социальной помощи и период, на который оно назначается, определяется согласно Закону Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» и Порядка определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 22.06.2010 года № 377. Все обращения Ткачева поступают в форме заявления, на которые в установленный законом срок даются ответы. За помощью, о которой говорит истец ему надлежало обратиться в ГУ социального обслуживания Краснодарского края «Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов», у связи с чем, считают Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе ненадлежащим ответчиком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании установлено, что Ткачев Ю.А., (дата обезличена) рождения, зарегистрированный по адресу: Краснодарский край, город ..., станица ..., улица ..., является инвалидом второй группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой ... года.
С 2006 года Ткачев Ю.А. состоит на учете в Управлении социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе как инвалид второй группы от общего заболевания.
Установлено и не оспаривается истцом, что на основании его обращений к ответчику о перерасчете компенсации на оплату ЖКУ по фактическим расходам, Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе Ткачеву Ю.А. произведены следующие выплаты: 15.02.2010 г. выплачено ... коп., 14.04.2010 г. - ... 17.05.2010 г. - ... коп., 16.06.2010 г. - ... 23.08.2010 г. - ...
Кроме того, установлено, что на основании положений закона Краснодарского края от 07 мая 1998 года № 125-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» Ткачеву Ю.А. в 2006 году выплачено ...., 2007 году- ... руб., 2008 году - ... руб., 2009 году -... руб., 2010 году - ... руб., что подтвердил истец в судебном заседании.
Истец утверждает, что обращался в Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе, 15 декабря 2009 года, однако ответа до настоящего времени не последовало.
Судом установлено, что 15 декабря 2009 года УСЗН в Тихорецком районе от Ткачева Ю.А. принято заявление. 29 декабря 2009 года Ткачеву Ю.А.(исх.№5057) по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, станица Новорождественская, улица Советская, 48, направлен ответ на обращение, что подтверждается сведениями, журнала исходящей корреспонденции, Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе.
Обращения в орган опеки носят заявительный характер. Ткачев Ю.А. указывает, что к ответчику он не обращался с заявлениями. По сути, ему необходима помощь, заключающаяся в медицинском обслуживании, помощи по дому, помощи в улучшении жилищных условий. Вместе с тем, истец не отрицает, что в иные органы, в том числе администрацию муниципального образования Тихорецкого района или ГУ социального обслуживания Краснодарского края «Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов» он не обращался.
В настоящее время размер государственной социальной помощи и период, на который оно назначается, определяется в соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» и Порядка определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 22.06.2010 года № 377. В судебном заседании установлено, что все предусмотренные действующим законодательством социальные выплаты в полном объеме, в установленные сроки и порядке со стороны Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе выполняются, нарушений прав и законных интересов истца, гарантированных Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами РФ в действиях (бездействиях) ответчика по иску не усматривается.
По заявленным требованиям о компенсации морального вреда применяются общие правила, установленные статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В предмет доказывания требований о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причиинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться); размер компенсации.
В судебном заседании установлено, что социальная помощь, установленная действующим законодательством Российской Федерации Ткачев Ю.А. получал регулярно. Социальные выплаты, о которых указывает истец, и которые ему своевременно выплачиваются, основным источником дохода истца не являются. Установлено и не оспаривается истцом, что доход истца состоит из пенсии (....), ежемесячной денежной выплаты - ... коп. и компенсационных выплат по оплате коммунальных услуг в сумме ... коп.
Таким образом, истец не предоставил суду доказательств, причинения ему действиями (бездействиями) ответчика морального вреда.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных Ткачевым Ю.А. исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать Ткачеву Юрию Алексеевичу в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе о компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской в течение десяти дней.
СУДЬЯ