К делу № 2-1009/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2010 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Паластровой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой Ю.В.,
с участием истца (ответчика) представителя администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Рябоконь К.Д., действующего на основании доверенности от 05 июля 2010 года № 21,
истца (третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора) Попова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к Воробьевой Ирине Александровне о признании права муниципальной собственности на гараж, по иску Попова Сергея Николаевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района (далее администрация) обратилась в суд с иском к Попову Сергею Николаевичу о сносе самовольной постройки. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом управления архитектуры, строительства и градостроительной деятельности администрации выявлен объект самовольного строительства, пристроенного к центральному тепловому пункту №5 муниципального унитарного предприятия Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района «Тихорецктепло» на земельном участке, принадлежащем администрации и предназначенном для эксплуатации здания ЦТП. Данный объект находился в пользовании Попова С.Н. без законных на то основаниях. Попов С.Н., не согласившись с требованиями, заявленными администрацией, обратился в суд со встречным иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права собственности на земельный участок и гараж, расположенный на нем. Иск мотивирован тем, что спорный объект не возводился путем строительства Поповым С.Н., а был приобретен у Воробьевой И.А. в собственность по устному договору, заключенному с ней, с последующей регистрацией перехода права собственности к Попову С.Н. Данный договор не заключался в письменной форме, поскольку отсутствовала техническая документация с указанием уникальных характеристик спорного объекта. Считает, что отсутствие надлежащего договора купли-продажи не может являться основанием для отказа в разрешении вопроса о признании права собственности в судебном порядке, поскольку данный объект не затронул конструктивные характеристики надежности и безопасности существующего здания ЦТП и не представляет угрозы для здоровья и жизни людей.
Ответчик Воробьева И.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания своевременно уведомлена. В суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что спорный гараж построен ею на земельном участке, расположенном по адресу: город <адрес>, улица <адрес>, № Сумму понесенных затрат на строительство гаража установить не представляется возможным, в связи с отсутствием финансовой документации, подтверждающей данные затраты. Данный гараж является пристройкой к центральному тепловому пункту №5 муниципального унитарного предприятия Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района "Тихорецктепло". Таким образом, считает, что снос данного гаража без нанесения повреждений тепловому пункту не возможен. Требования администрации Тихорецкого городского поселения о признании права муниципальной собственности на спорный объект просила оставить на усмотрение суда, при этом просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель муниципального унитарного предприятия Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района "Тихорецктепло" Луговенко Н.В., действующей на основании доверенности от 15 января 2010 года №09-52 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседание своевременно уведомлена. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Воробьевой И.А. и третьего лица – МУП "Тихорецктепло".
В судебном заседании истец Попов С.Н. просил прекратить производство по делу в связи с отказом от иска к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж, указывая, что не имеет никаких притязаний на спорный объект недвижимости.
В судебном заседании представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не возражал против прекращения производства по делу по иску Попова С.Н. к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж, в связи с отказом от иска.
В судебном заседании представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района изменил исковые требования, заявленные к Воробьевой И.А. Просит признать право муниципальной собственности на гараж площадью 17 кв.м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, число этажей 1, в том числе 0 подземных, расположенный на земельном участке, категория земли: земли населенных пунктов-для эксплуатации здания центрального теплового пункта, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> район, город <адрес> улица <адрес>,№. Иск мотивирован тем, что Попов С.Н. так же как и Воробьева И.А. не имеют права пользования земельным участком, на котором расположен самовольно возведенный спорный объект недвижимости. Указанный земельный участок находится в собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, что позволяет признать право собственности на самовольную постройку за Тихорецким городским поселением в судебном порядке. При этом, состояние несущих строительных конструкций здания гаража удовлетворительное, здание пригодно к эксплуатации по назначению. Пристройка гаража к существующему зданию теплового пункта не затронула конструктивные характеристики надежности и безопасности существующего здания и не представляет угрозы для здоровья и жизни людей.
В судебном заседании третье лицо Попов С.Н. просил рассмотреть требования администрации к Воробьевой И.А. о признании права муниципальной собственности на гараж на усмотрение суда.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, представитель государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" Уварова Л.В. пояснила, что по данным технической инвентаризации на земельном участке, расположенном по адресу: город <адрес> улица <адрес>, №, находится здание центрального теплового пункта №5 ДД.ММ.ГГГГ года постройки, насосная № года постройки и пристройка № года постройки, принадлежащие Тихорецкому городскому поселению Тихорецкого района. Данный объект поставлен на технический учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Последняя техническая инвентаризация данного объекта проведена ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иные лица за составлением технической документации не обращались. Изменений в объекте недвижимости не зафиксировано с момента его строительства. В БТИ отсутствуют сведения о разрешении на возведение спорного объекта. На кадастровый учет объект – ЦТП-5 поставлен ДД.ММ.ГГГГ без указания на спорный объект, поскольку при обследовании здания ЦТП-5 доступ к спорному объекту был ограничен.
Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит возможным принять отказ истца Попова С.Н. от заявленных исковых требований к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж, удовлетворив заявленные требования администрации к Воробьевой И.А. о признании права муниципальной собственности на гараж по следующим основаниям.
Поскольку законом предусмотрено распорядительное право отказа от иска, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований и прекратить производство по делу по указанным основаниям, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Последствия соответствующих процессуальных действий и прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением Тихорецкого городского суда принят судом отказ Попова С.Н. от заявленных исковых требований в части признания права собственности на земельный участок и производство по делу прекращено в части признания права собственности на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ определением Тихорецкого городского суда Попов С.Н. освобожден от участия в деле по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к Попову С.Н. о признании права муниципальной собственности на самовольную постройку в качестве ответчика и привлечен к участию в том же процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика. Воробьева И.А. привлечена к участию в деле по иску администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в качестве ответчика.
Разрешая исковые требования администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района к Воробьевой И.А. о признании права муниципальной собственности на гараж, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании установлено, что правообладателем земельного участка, кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов-для эксплуатации здания центрального теплового пункта, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> край, <адрес> район, город <адрес>, улица <адрес> № является Тихорецкое городское поселение Тихорецкого района, о чем имеется запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.
Спорный объект недвижимости пристроен к зданию центрального теплового пункта №5 и расположен в границах вышеуказанного земельного участка, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж литер «Г» построен без разрешения в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно уведомления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) о спорном объекте недвижимости.
Застройщиком самовольной постройки является Воробьева И.А., что не оспаривается сторонами. Однако надлежащих мер к ее легализации не предпринимала, доказательств, подтверждающих расходы на постройку и необходимые разрешения на ее создание суду не представила.
При возведении самовольной постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В случае демонтажа здания гаража потребуются материальные затраты на восстановление кровельного покрытия пристройки к ЦТП, асфальтобетонной отмостки и покрытия проездов, что подтверждается техническими заключениями №-АС и №-АС ООО «Тихорецкагропромпроект».
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации о признании права собственности на самовольную постройку.
Суд считает необходимым разъяснить Воробьевой И.А. право обратиться в суд с требованием к правообладателю земельного участка о возмещении расходов на постройку при наличии необходимых разрешений на ее создание.
На основании статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 39, 173, пунктом 3 статьи 220, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Принять отказ Попова Сергея Николаевича от исковых требований к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж.
Прекратить производство по делу по иску Попова Сергея Николаевича к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Признать право муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, дата регистрации 02.06.2008 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе №1 по Краснодарскому краю, место нахождение: Российская Федерация, Краснодарский край, город Тихорецк, улица Октябрьская, 93-А на кирпичный гараж литер "Г", общей площадью 17 кв.м, год постройки 1988, число этажей – 1, в том числе 0 подземных, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> край, город <адрес> улица <адрес> №.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок десять суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья