К делу № 2-1300/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Караминдова Д.П.,
при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е.,
с участием представителя истца – Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах Деркач Ю.В., действующего на основании доверенности №01-15/11422 от 21 июля 2010 года,
ответчика - ИП Карпенко Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к индивидуальному предпринимателю Карпенко Юрию Петровичу о признании противоправными действий по непредоставлению информации,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах обратилось в суд с иском к ИП Карпенко Ю.П. о признании противоправными действий по непредоставлению информации. В судебном заседании представитель заявителя исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что 16 августа 2010 г. должностными лицами территориального отдела проведена плановая проверка деятельности ИП Карпенко Ю.П. В ходе проведения проверки установлено, что:
предпринимателем нарушаются права потребителей на получение
необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его
изготовителях - запасные части на автомобили пяти наименований на сумму
<данные изъяты> рублей, удерживающие устройства для детей, находящиеся в
автотранспортных средствах в количестве шести шт. на сумму <данные изъяты> рублей,
ключи шестигранные - семь наборов на сумму <данные изъяты> рублей; осуществляется
продажа запасных частей на автомобили, автоэмаль, моторное масло,
наборы ключей-шестигранников, комбинированных - семи наименований
товара на сумму <данные изъяты> рублей без сертификатов соответствия, деклараций
о соответствии; нарушаются Правила продажи отдельных видов товаров:
продажа автоэмали в количестве шести банок на сумму <данные изъяты> рублей, средства
«Антисиликон» в количестве четырех емкостей на сумму <данные изъяты> рублей после
истечения срока годности. Данные нарушения грубо нарушают права
потребителей. Предпринимателю выдано предписание № от
16.08.2010 о прекращении нарушений прав потребителей. 27.08.2010 должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Карпенко Ю.П. предписания № от 16.08.2010 о прекращении нарушений прав потребителей. В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем предписание № от 16.08.2010 не исполнено, нарушение прав потребителей не прекращено в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях. Предпринимателем осуществляется реализация запасных частей на автомобили (прокладки двигателя, прокладки клапанной крышки, прокладки поддона, ремни генератора, стеклоподъемники, бамперы, щетки стеклоочистителя) без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителях - восьми наименований на сумму <данные изъяты> рублей. По результатам проверки предпринимателю выдано повторное предписание № от 27.08.2010 о прекращении нарушений прав потребителей. 27 октября 2010 г. должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Карпенко Ю.П. повторного предписания № от 27.08.2010 г. о прекращении нарушений прав потребителей. В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем повторное предписание № от 27.08.2010 не исполнено, нарушение прав потребителей не прекращено. Предпринимателем осуществляется реализация запасных частей на автомобили (прокладки на автомобили, фильтры тонкой очистки, главный цилиндр сцепления, муфта карданного вала, повторитель поворота) пяти наименований запасных частей на сумму <данные изъяты> рублей без необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании, месте нахождения (адрес) изготовителя товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров. Просят признать действия ИП Карпенко Ю.П. по не предоставлению полной информации неопределенному кругу потребителей, противоправными. Обязать ИП Карпенко Ю.П. прекратить указанные действия.
Ответчик – ИП Карпенко Ю.П. не возражал против требований истца, пояснив, что оп оплатил штраф на основании постановления мирового судьи от 10 сентября 2010 года, которым был признан виновным по части 1 статьи 19.5 кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в размере <данные изъяты> рублей. На основании постановления мирового судьи от 15 ноября 2010 года, которым он был признан виновным по части 1 статьи 19.5 кодекса РФ «Об административных правонарушениях» оплатил штраф в размере <данные изъяты> рублей. В ходе последней проверки 27 октября 2010 года были вновь выявлены нарушения, которые будут устранены в ближайшее время.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что Карпенко Ю.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельством №.
16 августа 2010 г. должностными лицами территориального отдела проведена плановая проверка деятельности ИП Карпенко Ю.П. По результатам проверки установлено, что предпринимателем нарушаются права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях - запасные части на автомобили пяти наименований на сумму <данные изъяты> рублей, удерживающие устройства для детей, находящиеся в автотранспортных средствах в количестве шести шт. на сумму <данные изъяты> рублей, ключи шестигранные - семь наборов на сумму <данные изъяты> рублей; осуществляется продажа запасных частей на автомобили, автоэмаль, моторное масло, наборы ключей-шестигранников, комбинированных - семи наименований товара на сумму <данные изъяты> рублей без сертификатов соответствия, деклараций о соответствии; нарушаются Правила продажи отдельных видов товаров: продажа автоэмали в количестве шести банок на сумму <данные изъяты> рублей, средства «Антисиликон» в количестве четырех емкостей на сумму <данные изъяты> рублей после истечения срока годности. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от 16 августа и протоколами об административном правонарушении от 16 августа 2010 года №, №, №.
16 августа 2010 года ИП Карпенко выдано предписание № о прекращении нарушений прав потребителей.
27.08.2010 должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Карпенко Ю.П. предписания № от 16.08.2010 о прекращении нарушений прав потребителей. По результатам проверки установлено, что предпринимателем предписание № от 16.08.2010 не исполнено, нарушение прав потребителей не прекращено в части нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и его изготовителях. Предпринимателем осуществляется реализация запасных частей на автомобили (прокладки двигателя, прокладки клапанной крышки, прокладки поддона, ремни генератора, стеклоподъемники, бамперы, щетки стеклоочистителя) без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителях - восьми наименований на сумму <данные изъяты> рублей, о чем составлен протокол об административном правонарушении №. По результатам проверки предпринимателю выдано повторное предписание № от 27.08.2010 о прекращении нарушений прав потребителей.
27 октября 2010 г. должностными лицами проведена проверка выполнения ИП Карпенко Ю.П. повторного предписания № от 27.08.2010 г. о прекращении нарушений прав потребителей. По результатам проверки установлено, что предпринимателем повторное предписание № от 27.08.2010 не исполнено, нарушение прав потребителей не прекращено. Продолжается реализация запасных частей на автомобили (прокладки на автомобили, фильтры тонкой очистки, главный цилиндр сцепления, муфта карданного вала, повторитель поворота) пяти наименований запасных частей на сумму <данные изъяты> рублей без необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании, месте нахождения (адрес) изготовителя товара, сведения об основных потребительских свойствах товара, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров.
Установлено, что постановлением мирового судьи 108-го судебного участка города Тихорецка от 10 сентября 2010 года, ввиду неисполнения законного предписания № от 16 августа 2010 года, Карпенко Ю.П. признан виновным по части 1 статьи 19.5 кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением мирового судьи 107-го судебного участка города Тихорецка от 15 ноября 2010 года, ввиду неисполнения предписания № от 27 августа 2010 года, Карпенко Ю.П. признан виновным по части 1 статьи 19.5 кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Назначенные штрафы Карпенко Ю.П. оплатил. Однако, как установлено, выявленные в ходе проверок нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» до настоящего времени ответчиком не устранены, что подтвердил в судебном заседании Карпенко Ю.П.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно пункт 1 статьи 10 указанного Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование, (наименование) изготовителя, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 10 Закона «О защите прав потребителей», доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В силу пункта 1 статьи 12 Закона «О защите прав потребителей», если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
На основании пункта 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом и т. д.
Потребитель вправе предъявить указанные требования, согласно пункта 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.
Отсутствие полной информации о товаре, изготовителе лишает потребителя его законного права на предъявление требований, предусмотренных статьей 18 Закона «О защите прав потребителей».
Таким образом, установлено и не оспаривается ответчиком, что им не предоставлена полная информация, содержащая все обязательные условия, предусмотренные статьей 10 Закона «О защите прав потребителей», тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре и его изготовителях.
В силу пункта 1 статьи 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль, надзор в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). Согласно пункта 2 указанной статьи государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей предусматривает: обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что невыполнение ИП Карпенко Ю.П. положений Закона «О защите прав потребителей» (статья 10) нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Заявленные Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах исковые требования удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Карпенко Юрия Петровича, выразившееся в не предоставлении неопределенному кругу потребителей полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные статьей 10 Закона «О защите прав потребителей» незаконными.
Обязать индивидуального предпринимателя Карпенко Юрия Петровича устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан, выразившееся в не предоставлении неопределенному кругу потребителей полной информации, содержащей все обязательные условия, предусмотренные статьей 10 Закона «О защите прав потребителей», не допуская впредь подобных действий.
Обязать Карпенко Юрия Петровича сообщить суду и истцу об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: