Решение по иску Зеленковой Р.С. к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



К делу №2-418/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е.,

с участием истца Зеленковой Р.С.,

представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Маракулина К.И., действующего на основании доверенности №3 от 21.01.2011 года,

представителя ответчика – ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» - Шуткиной Г.Н., действующей на основании доверенности №05 от 11.01.2011 года,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Зеленковой О.К., Миничевой Л.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленковой Ремзие Сеитджелиловны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Зеленкова Р.С. обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Иск мотивирован тем, что на основании решения профсоюзного комитета АООТ КХП «Тихорецкий» от 28.11.1994 года истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>. 1 декабря 1994 года предоставление жилого помещения было закреплено договором между мной и АООТ КХП «Тихорецкий». По вопросу передачи истцу в собственность квартиры № по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> она обращалась в ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий», правопредшественник которого АООТ КХП «Тихорецкий» предоставлял ей жилое помещение. Зеленковой в этом было отказано, поскольку право собственности у ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» на данное жилое помещение отсутствует. Аналогичный отказ она получила и в администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. Занимаемая Зеленковой квартира, является жилым помещением, она оплачивает коммунальные услуги, поддерживает ее в надлежащем состоянии, другого жилья не имеет. Спорной квартирой Зеленкова добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своей собственной в течение более пятнадцати лет. Просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 94,9 кв.м., жилой площадью 52,6 кв.м., расположенную по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> состоящую из жилой комнаты (литер А), общей площадью 52,6 кв.м., ванной (литер А) общей площадью 10,5 кв.м., кухней (литер А) общей площадью 14,5 кв.м., кладовой (литер А) общей площадью 1,6 кв.м., коридора (литер А) общей площадью 15,7 кв.м.

В судебном заседании истец Зеленкова заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Маракулин К.И. пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истец на протяжении 17 лет постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии, другого жилья не имеет. Ранее Зеленкова не участвовала в приватизации. В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеются все основания для удовлетворения иска.

Представитель ответчика – ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» - Шуткина Г.Н. пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2007 года обществу отказано в признании права собственности на спорный объект недвижимости и разъяснена обязанность о передаче его в муниципальную собственность в силу действующего законодательства. В настоящий момент ОАО «КХП «Тихорецкий» является балансодержателем нежилого здания, расположенного по <адрес>, не является его собственником. Так как ОАО «КХП «Тихорецкий» не имеет надлежащих прав по распоряжению вышеуказанным имуществом, общество вынуждено было отказать в передаче спорного недвижимого имущества в собственность истцу, которой было разъяснено право обратиться с аналогичным заявлением в Тихорецкое городское поселение Тихорецкого района.

Третье лицо Зеленкова О.К. пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, на спорное имущество не претендует, отказывается быть собственником <адрес> в городе Тихорецке. От участия в приватизации отказывается.

Третье лицо Миничева Л.К. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на спорное имущество она и ее несовершеннолетние дети не претендуют, они отказываются быть собственниками <адрес>. в городе Тихорецке. От участия в приватизации отказываются.

Представитель третьего лица - ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении иска в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району - Уварова Л.В. пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. В настоящее время в состав объекта по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> входит 4 квартиры. Ранее это было нежилое помещение – здание детского сада (литер А, с пристройками литер А1, а, а1, а2) общей площадью 357,6 кв.м. Постановлением главы МО Тихорецкий район №1972 от 29.09.2008 года здание детского сада по <адрес> было переведено в категорию жилых помещений. Право собственности на квартиры в указанном жилом помещении на данный момент не зарегистрировано. Согласно данным технической документации, самовольные перепланировки в отношении спорного объекта недвижимого имущества не производились. Соглашением №1 от 01 февраля 2010 года, заключенным между директором ОАО «КХП «Тихорецкий» и Зеленковой Р.С., за истцом закреплены помещения, расположенные в здании по адресу: г. Тихорецк. ул. <адрес>, под номерами 13,15,17,18,19 общей площадью 94,9 кв.м. Квартире присвоен единый номер «».

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что 28 ноября 1994 года истцу для проживания на состав семьи четыре человека была предоставлена квартира № по улице <адрес> в городе Тихорецке Краснодарского края, что подтверждается выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета АООТ КХП «Тихорецкий» №6 от 28 ноября 1994 года. 01 декабря 1994 года между АООТ КХП «Тихорецкий» и Зеленковой Р.С. заключен договор, согласно которому на Зеленкову возложено обязательство о сохранности имущества.

Постановлением главы муниципального образования Тихорецкий район от 29 сентября 2008 года №1972 здание детского сада (литер А) с пристройками (литер А1, а, а1, а2) общей площадью 357,6 кв.м. по <адрес> в г. Тихорецке Тихорецкого района переведено в категорию жилых помещений при условии проведения в установленном порядке перепланировки. Согласно акта №172 от 06 октября 2009 года, межведомственная комиссия при администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района произвела обследование по адресу: <адрес>,жилое помещение (литер А, А1, а, а1, а2) с целью ввода его в эксплуатацию после произведенных работ по переводу с условием перепланировки. По итогам обследования комиссия решила: проведенные по перепланировке и переустройству работы, необходимые для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого, завершены.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ОАО «КХП «Тихорецкий» является балансодержателем нежилого здания, расположенного по <адрес> в г. Тихорецке Краснодарского края, собственником указанного недвижимого имущества ОАО не является. Решением Арбитражного суда Краснодарского края ОАО отказано в признании права собственности на данный объект, разъяснена обязанность по передаче его в муниципальную собственность в силу действующего законодательства.

Также установлено, что <адрес> в г. Тихорецке Краснодарского края не числится в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Согласно сведениям технического паспорта <адрес> в г. Тихорецке, выданного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району по состоянию на 04 февраля 2011 года право на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.

Истец с 1994 года проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по указанному адресу, несет бремя его содержания, оплачивает в установленном законном порядке коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными квитанциями по оплате за газоснабжение, водоснабжение, электроснабжение.

01 февраля 2010 года на основании соглашения №1 ОАО «КХП «Тихорецкий» за Зеленковой Р.С. закрепило помещения, расположенные в здании по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> под номерами 13, 15, 17, 18, 19 общей площадью 94,9 кв.м. Указанным помещениям присвоен единый номер, как квартире – «№1».

Согласно справке председателя квартального комитета от 20 января 2011 года по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>, с 01 декабря 1994 года по настоящее время проживает истец Зеленкова Р.С., дочь Зеленкова О.К., дочь Миничева Л.К. и ее несовершеннолетние дети – ФИО2, ФИО1

Согласно справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 01 апреля 2011 года №243 Зеленкова Р.С. собственником объектов недвижимости в Тихорецком районе не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Тихорецкого района.

Согласно сведениям Тихорецкого отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 04 апреля 2011 года, сведения о правах Зеленковой Р.С. на имеющиеся у нее объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно сведений ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 18 апреля 2011 года земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> площадью 4166 кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости с разрешенным использованием: детское дошкольное учреждение и находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» (свидетельство на право пользования землей от 05 апреля 1993 года).

По смыслу статей 6, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года №585 объекты социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения, не подлежащие приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, должны быть переданы в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

Установлено, и не оспаривается сторонами, что в муниципальную собственность органу местного самоуправления спорный объект недвижимости не передавался.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определил базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

По смыслу статей 2 и 11 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.

Судом установлено, что истец обращалась в управление муниципальным имуществом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о согласовании вопроса по приватизации предоставленной ей квартиры, получила отказ в связи с тем, что в реестре федерального имущества и муниципальной собственности указанный объект недвижимости не значится.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В соответствии с пунктом 8 того же Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку истец правомерно была вселена в спорное жилое помещение, правомерно его занимала, ранее не участвовала в приватизации, не имела в собственности иное жилое помещение, она вправе приобрести занимаемую ею квартиру в собственность в порядке приватизации.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом мнения ответчиков, суд считает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку в ином, внесудебном порядке, реализовать своё право у нее не имеется возможности.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Зеленковой Ремзие Сейтджелиловны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признать за Зеленковой Ремзие Сейтджелиловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру общей площадью 94,9 кв.м., жилой площадью 52,6 кв.м., расположенную по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> состоящую из жилой комнаты (литер А), общей площадью 52,6 кв.м., ванной (литер А) общей площадью 10,5 кв.м., кухней (литер А) общей площадью 14,5 кв.м., кладовой (литер А) общей площадью 1,6 кв.м., коридора (литер А) общей площадью 15,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней.

Судья: