К делу №2-477/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2011 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Шевченко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Чуприненко И.А.,

с участием истца Гузеева Николая Семеновича,

его представителя – адвоката Лунькова В.В., представившего удостоверение №688 и ордер №0565792 от 18 апреля 2011 года,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Скляровой Жанны Сергеевны, действующей на основании доверенности №5053 от 16 июля 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузеева Николая Семеновича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о понуждении к постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Гузеев Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район о понуждении к постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Исковые требования мотивированы тем, что Гузеев Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником и ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы.

1 ноября 2010 года Гузеев Н.С. обратился в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с формализованным заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны.

Постановлением главы администрации муниципального образования Тихорецкий район от 10 декабря 2010 года №2389 Гузееву Н.С. отказано в постановке на учёт в связи с тем, что он продал собственное жильё, намеренно ухудшив свои жилищные условия.

Гузеев Н.С. с данным постановлением не согласен, считает, что имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку приобретенный в 2006 году дом в хуторе <адрес> Тихорецкого района, он продал после смерти супруги 30 июля 2007 года. В настоящее время он своего жилья в собственности не имеет, проживает на квартире по найму. Просит суд обязать администрацию муниципального образования Тихорецкий район принять его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в отдельном основном списке по категории ветераны Великой Отечественной войны.

В судебном заседании истец Гузеев Н.С. и его представитель – адвокат Луньков В.В. – заявленные требования по изложенным основаниям поддержали. Гузеев Н.С. пояснил, что он не имел намерения ухудшать свои жилищные условия, он продал принадлежащее ему жильё до издания Президентом РФ Указа от 7 мая 2008 года об улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, в связи со смертью супруги ФИО5, поскольку был не в состоянии ухаживать за домовладением и огородом. В настоящее же время он в собственности жилья не имеет, проживает по найму в чужой квартире, родственников, обеспеченных жильём у него нет, поэтому он нуждается в жилом помещении и просит поставить его на соответствующий учёт.

Представитель ответчика Склярова Ж.С. в судебном заседании пояснила, что Гузеев Н.С. неоднократно обращался в администрацию района по вопросу постановки его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, но с формализованным заявлением обратился только 1 ноября 2010 года. При проведении проверки жилищных условий, было установлено, что Гузеев Н.С. имел в собственности домовладение по адресу: Тихорецкий район, хутор <адрес>, улица <адрес>, №, которое продал по договору купли-продажи 30 июля 2007 года, фактически, ухудшив свои жилищные условия. В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ Гузеев Н.С. может быть принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении только по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий. В связи с этим, просит суд в удовлетворении исковых требований Гузееву Н.С. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено следующее.

Истец Гузеев Николай Семенович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки ВТЭК №№ от 21 октября 1991 года и удостоверения серии ВВ №№ от 27 мая 2002 года, является ветераном-участником Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы (л.д.5-6).

Согласно справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Тихорецкому району от 3 ноября 2010 года №256 Гузееву Н.С. на основании договора купли-продажи от 9 августа 2006 года принадлежало домовладение, расположенное по адресу: Тихорецкий район, хутор <адрес>, улица <адрес>, №, которое он продал 30 июля 2007 года (л.д.60).

Со 2 марта 2010 года, Гузеев Н.С. зарегистрирован по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, № на основании заключённого с собственником помещения Клинко В.А. договора найма изолированной комнаты в жилом доме от 2 марта 2010 года (л.д.61).

Жилья в собственности Гузеев Н.С. не имеет, что подтверждается уведомлением Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарсому краю (л.д.56).

1 ноября 2010 года Гузеев Н.С. обратился в администрацию Тихорецкого района с формализованным заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, представив необходимые документы.

Постановлением главы администрации МО Тихорецкий район от 20 декабря 2010 года №2389, Гузееву Н.С. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку он, намереваясь приобрести право состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, совершил действия, в результате которых может быть признан нуждающимся в жилом помещении, а именно – намеренно произвел отчуждение принадлежащего ему домовладения в хуторе <адрес> Тихорецкого района (л.д.4).

В соответствии с частью 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок ведения органом местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях применяется в отношении граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильём граждан отдельной категории".

Согласно пункту 7 части 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" категория граждан "ветераны Великой Отечественной войны" отнесена к федеральной подведомственности, то есть, критерии отнесения граждан к указанной категории определяются федеральными нормативными правовыми актами – в данном случае Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах", а меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются за счёт средств федерального бюджета.

Пунктом 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" установлено, что граждане отдельной категории, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации, признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статья 53 Жилищного кодекса РФ определяет, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К таким действиям статья 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 года №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» относит отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения).

Порядок определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина, в целях признания его нуждающимся в жилом помещении определён статьей 6 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", согласно которой размер общей площади части жилого помещения (жилой дом, квартира), принадлежащего двум и более собственникам, имеющей самостоятельных выход в места общего пользования в жилом (многоквартирном) доме и (или) в места общего пользования в квартире, либо на земельный участок и являющейся невыделенной в натуре долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, учитывается как общая площадь, находящаяся в реальном пользовании граждан, согласно заключённому в установленном порядке соглашению об определении порядка пользования жилым помещением или согласно вступившему в силу решению суда об определении порядка пользования жилым помещением.

Решением Совета депутатов Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 29 января 2009 года №89 учётная норма на территории города Тихорецка установлена в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ветеран ВОВ и инвалид 2 группы, Гузеев Н.С. произвел отчуждение принадлежащего ему домовладения без намерения ухудшить жилищные условия, поскольку продал жильё до издания Президентом РФ Указа от 7 мая 2008 год №714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и принятия Закона Краснодарского края №1655-КЗ от 29 декабря 2008 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», а именно 30 июля 2007 года. В момент совершения сделки купли-продажи домовладения Гузеев Н.С. числился прописанным и преимущественно проживал в домовладении принадлежавшем его сестре Гузеевой Е.С. по адресу город Тихорецк, улица <адрес>, № На основании решения Тихорецкого городского суда от 19 февраля 2008 года право пользования указанным жилым помещением за Гузеевым Н.С. прекращено. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Гузеев Н.С. обратился впервые только в марте 2010 года. В настоящее время Гузеев Н.С. жилья в собственности не имеет, числится зарегистрированным и проживает по договору найма в не принадлежащем ему доме по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>№, в изолированной комнате площадью 4 кв.м. – меньше установленной на территории Тихорецкого района учётной нормы, составляющей 10 кв.м.

При установленных обстоятельствах, исковые требования истца Гузеева Н.С. к администрации муниципального образования Тихорецкий район о постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "ветераны Великой Отечественной войны", подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск Гузеева Николая Семеновича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о понуждении к постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тихорецкий район принять Гузеева Николая Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "ветераны Великой Отечественной войны".

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней.

Судья: