К делу №2-304/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Энкиной О.С.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

ответчика Егисян Норайра Мкртичевича,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, – Антонова А.И., действующего на основании доверенности № 0101/02/2224 от 31.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Егисян Норайру Мкртичевичу об устранении допущенных нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Егисян Норайру Мкртичевичу (далее – ИП Егисян) об устранении допущенных нарушений Федерального закона № 7 – ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».

Иск мотивирован тем, что при проверке соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ИП Егисян были выявлены нарушения требований природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что ИП Егисян Н.М. осуществляет деятельность по мойке автотранспортных средств. Автомобильная мойка расположена по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №. В процессе эксплуатации и обслуживания автомойки образуются отходы производства и потребления, а именно осадок из отстойника мойки автотранспорта, отходы чистящих и моющих средств, в том числе пластиковая тара, мусор от уборки бытовых помещений и территории и другие. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. В результате проверки, проведенной прокуратурой в марте 2011 года, установлено, что в процессе эксплуатации и обслуживания автомойки в нарушение требований закона паспорта на опасные отходы I - IV класса опасности ответчиком не составлялись. В нарушение статьи 51 Федерального Закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не заключен договор с лицензированной организацией на оказание услуг по приему, хранению, размещению, перевозке и утилизации опасных отходов. По указанным основаниям Тихорецкий межрайонный прокурор просит обязать ИП Егисян устранить допущенные нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», получить паспорта на опасные отходы I - IV класса опасности и заключить договор с лицензированной организацией на оказание услуг по приему, хранению, размещению, перевозке и утилизации опасных отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме, указывая, что в результате действий ИП Егисян нарушаются интересы неопределенного круга лиц в сфере окружающей среды, права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Ответчик Егисян Н.М. в судебном заседании пояснил, что 11.01.2011 года его супругой ИП Засориной Н.А. заключен договор с МУП ТГП ТР «ККПиБ» на оказание услуг по вывозу, захоронению твердых бытовых отходов, вывозу нечистот с объекте автомойка, расположенном по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №. О том, что необходимо получить паспорт на опасные отходы 1- IV класса, а также заключить договор с лицензированной организацией на оказание услуг по приему, хранению, размещению, перевозке и утилизации опасных отходов, ему не было известно, однако он не возражает устранить допущенные нарушения.

Представитель Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Антонов А.И. участвовал в проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства ИП Егисян, пояснил суду, что процессе эксплуатации и обслуживания автомойки образуются отходы производства и потребления, осадок из отстойника мойки, отходы чистящих и моющих средств, загрязняющие вещества сбрасываются в почву, попадают в подземные грунтовые воды, что приводит к негативным экологическим последствиям. Негативное воздействие на окружающую среду является платным, однако ответчик не производит плату, в его деятельности выявлены нарушения природоохранного законодательства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального Закона РФ от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 года №309 –ФЗ) «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В силу статьи 14 вышеуказанного закона, в редакции Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

На основании статьи 51 Федерального Закона РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 года) «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что земельный участок площадью 1625,0 кв.м, расположенный по адресу: город Тихорецк, улица <адрес> № принадлежит на праве собственности Егисян Н.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА №575227 от 17 января 2006 года. На указанном земельном участке размещен объект «Автомойка».

Из справки проверки исполнения законодательства от 15 марта 2011 года следует, что в процессе эксплуатации и обслуживания автомойки ответчиком не составлялись паспорта на опасные отходы 1- IV класса опасности, не заключен договор с лицензированной организацией на оказание услуг по приему, хранению, размещению, перевозке и утилизации опасных отходов. Выявленные нарушения не оспариваются ответчиком в судебном заседании.

Несоблюдение ответчиком требований Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» и Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» влечет нарушение прав неопределенного круга лиц в сфере охраны окружающей среды, прав граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Допущенные нарушения подлежат устранению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Егисян Норайру Мкртичевичу об устранении допущенных нарушений природоохранного законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя Егисян Норайра Мкртичевича устранить в полном объеме допущенные нарушения путем получения паспорта на опасные отходы 1- IV класса опасности и заключения договора с лицензированной организацией на оказание услуг по приему, хранению, размещению, перевозке и утилизации опасных отходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.

С У Д Ь Я: