Решение по иску Коноваловой Марины Маратовны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



К делу №2-515/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е.

с участием истца Коноваловой М.М.,

представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Маракулина К.И., действующего на основании доверенности №3 от 21.01.2011 года,

третьего лица Ерыпаловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Марины Маратовны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова М.М. обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Иск мотивирован тем, что истец проживает по адресу: Тихорецкий район город Тихорецк <адрес> со своей матерью Ерыпаловой С.Н. В указанную квартиру они вселились на основании ордера №14 от 20 октября 1989 года, выданного ОАО Российские Железные дороги ПМС №24. Постановлением главы муниципального образования город Тихорецк от 8 февраля 2005 года №252 квартира, в которой они проживают, была включена в реестр муниципальной собственности. В августе 2010 года истец подала заявление в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с просьбой произвести приватизацию квартиры. Мать истца - Ерыпалова С.Н. отказалась от участия в приватизации и дала согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры на истицу. Ранее в приватизации Коновалова М.М. не участвовала. Ответчик отказал в приватизации указанной квартиры, поскольку в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав и сделок с ним от 15 февраля 2011 года №14/008/2011-506 муниципальное образование город Тихорецк Краснодарского края является собственником <адрес> городе Тихорецке, ул. <адрес> при этом общая и жилая площадь квартиры составляет 37. 60 кв. метров. Согласно технического паспорта помещения (квартиры) в <адрес> по ул. <адрес> в городе Тихорецке, по состоянию на 21 апреля 2010 года, выданного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Тихорецкому району общая площадь <адрес> составляет 47.3 кв. метров, жилая площадь 37.60 кв. метров. Изменение общей площади произошло в связи с возведением без разрешительной документации пристройки литер «в4», которая была построена в 1980 году еще до вселения истца в квартиру. При передачи квартиры от <адрес> в собственность муниципального образования город Тихорецк в 2005 году площадь самовольно возведенного строения пристройки литер «в4» учтена не была. Ввести в эксплуатацию <адрес> пристройкой «в4» ответчик отказался. Согласно заключения №108 от 06 сентября 2010 года, выданного ЗАО «Институт «Тихорецкагропромпроект» возможно сохранение и дальнейшая эксплуатация пристройки литер «в4» в существующем виде. Состояние пристройки литер «в4» соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьих лиц, не предоставляет угрозу здоровья и жизни жильцов. Земельный участок с кадастровым номером на котором расположена квартира, используется для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома. Просит сохранить <адрес> литер «В» общей площадью 47.2 кв. метров, жилой площадью 37.6 кв. метров, состоящую из жилой комнаты №1 литер «В», жилой площадью 9.8 кв. метров, жилой комнаты №2 литер «В», жилой площадью 16.6 кв. метров, жилой комнаты №3 литер «В», жилой площадью 11.2 кв. метров, кухни литер «в4», площадью 9.6 кв. метров, расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, ул. <адрес> <адрес>, в перепланированном состоянии. Признать за ней право собственности на <адрес> литер «В» с кухней литер «в4» общей площадью 47.2 кв. метров, жилой площадью 37.6 кв. метров, расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, ул. <адрес>.

В судебном заседании истец Коновалова М.М. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Маракулин К.И. пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истец на протяжении более чем 20 лет постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии, другого жилья не имеет. Ранее Коновалова М.М. не участвовала в приватизации. В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеются все основания для удовлетворения иска. Истец действительно обращалась с вопросом о передачи ей в собственность спорной квартиры в администрацию, однако ей в этом было отказано ввиду изменения общей площади квартиры, поскольку <адрес> по ул. <адрес> в г.Тихорецке с общей площадью 47,3 кв.м. не числится в реестре муниципальной собственности. Изменение площади квартиры произошло в связи с возведением без разрешительной документации пристройки литер «в4», которая была возведена еще до вселения в нее истца и ее матери. При передачи квартиры от ПМС-24 в собственность муниципального образования город Тихорецк в 2005 году площадь самовольно возведенного строения пристройки литер «в4» учтена не была.

Третье лицо Ерыпалова С.Н. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, на спорное имущество она не претендует, отказывается быть собственником <адрес> по ул. <адрес> городе Тихорецке. От участия в приватизации отказывается.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Солтарь Н.В. и Соковых А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявленных исковых требований надлежаще уведомлены.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что 20 октября 1989 года матери истца – Ерыпаловой С.Н. для проживания на состав семьи три человека, в том числе, на тот момент несовершеннолетнюю дочь Марину) была предоставлена квартира №3 по улице ПМС-24, дом, 7 в г. Тихорецке Краснодарского края, что подтверждается копией ордера №14 по ПМС-24 на занятие жилой площади. Основанием для предоставления площади в общежитии явилось совместное решение администрации и профкома (протокол от 14 октября 1989 года).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 09 апреля 2010 года спорная квартира находится на балансе Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. Основание включения в реестр муниципальной собственности – постановление главы муниципального образования г. Тихорецк от 08 февраля 2005 года №252.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15 февраля 2011 года правообладателем <адрес> по ул<адрес> г. Тихорецке Краснодарского края является муниципальное образование город Тихорецк Краснодарского края, что также подтверждается данными технического паспорта на спорную квартиру.

Согласно выписки из лицевого счета от 14 февраля 2011 года <адрес> по ул. <адрес>, <адрес> в г. Тихорецке Краснодарского края на основании свидетельства о государственной регистрации права от 09 апреля 2010 года принадлежит Тихорецкому городскому поселению Тихорецкого района Краснодарского края. В спорной квартире проживают и зарегистрированы - Ерыпалова С.Н. и Коновалова М.М.

На основании справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 12февраля 2011года Коновалова (Ерыпалова) Марина Маратовна, 1983 года рождения собственником объектов недвижимости в Тихорецком районе не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Тихорецкого района.

Установлено, что мать истца – Ерыпалова С.Н., которой выдан ордер на спорную квартиру, дала согласие истцу на приватизацию квартиры без ее участия Согласие в установленном законном порядке удостоверено нотариусом и зарегистрировано в реестре за №3993 от 14 августа 2010 года.

Истец с 1989 года проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по указанному адресу, несет бремя его содержания, оплачивает в установленном законном порядке коммунальные услуги.

По смыслу статей 6, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Закон Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1(ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определил базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

По смыслу статей 2 и 11 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.

Судом установлено, что истец обращалась в управление муниципальным имуществом администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о согласовании вопроса по приватизации предоставленной ей квартиры, получила отказ в связи с тем, что в реестре федерального имущества и муниципальной собственности спорная квартира общей площадью 47,2 кв.м. и жилой площадью 37,6 кв.м. не значится.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В соответствии с пунктом 8 того же Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно технического паспорта помещения (квартиры) в <адрес> по ул. <адрес> в городе Тихорецке по Краснодарскому краю, по состоянию на 21 апреля 2010 года, выданного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Тихорецкому району общая площадь квартиры составляет 47.3 кв.м., жилая площадь 37.60 кв.м. Установлено, что изменение общей площади произошло в связи с возведением без разрешительной документации пристройки литер «в4», которая была построена в 1980 году еще до вселения истца и ее матери в спорную квартиру. При передачи квартиры от ПМС-24 в собственность муниципального образования город Тихорецк в 2005 году площадь самовольно возведенного строения пристройки литер «в4» учтена не была.

Установлено, что Коноваловой ответчиком было отказано в подготовке разрешительной документации на ввод в эксплуатацию спорной квартиры, также ей было отказано в передачи квартиры в собственность, поскольку отсутствуют правовые основания для этого - в реестре муниципальной собственности спорная квартира общей площадью 47,2 кв.м. и жилой площадью 37,6 кв.м. не числится.

Согласно заключения ЗАО «Тихорецкагропромпроект» от 06 сентября 2010 года и акта обследования помещения от 10 мая 2011 года, возможно сохранение и дальнейшая эксплуатация пристройки (литер «в4») в существующем виде. Помещение пристройки литер «в4» находится в удовлетворительном состоянии. Пристройка используется в качестве кухни. Состояние выполненных конструкций соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьих лиц, не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По сведениям кадастрового паспорта земельного участка от 17 мая 2010 года, земельный участок по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>, <адрес>, кадастровый , находится в долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Ввиду того, что истец правомерно была вселена в спорное жилое помещение, правомерно его занимала, ранее не участвовала в приватизации, не имела в собственности иное жилое помещение, она вправе приобрести занимаемую ею квартиру в собственность в порядке приватизации.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку в ином, внесудебном порядке, реализовать своё право у нее не имеется возможности

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Коноваловой Марины Маратовны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии <адрес> литер «В» общей площадью 47.2 кв.м., жилой площадью 37.6 кв.м., состоящую из жилой комнаты №1 литер «В», жилой площадью 9.8 кв.м., жилой комнаты №2 литер «В», жилой площадью 16.6 кв.м., жилой комнаты №3 литер «В», жилой площадью 11.2 кв.м., кухни литер «в4», площадью 9.6 кв.м., расположенной по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, ул. <адрес>

Признать за Коноваловой Мариной Маратовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. <адрес>, право собственности на <адрес> литер «В» с кухней литер «в4» общей площадью 47.2 кв.м., жилой площадью 37.6 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, ул. <адрес> в перепланированном и реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней.

Судья: