К делу № 2-549/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 мая 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Караминдова Д.П., при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя ответчика – ООО «УК «Жилище» - Гиенко Н.А., действующей на основании доверенности от 20 апреля 2011 года №11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Жилище» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, У С Т А Н О В И Л : Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК «Жилище» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения жилищного законодательства. В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства на территории муниципального образования Тихорецкий район. Решением собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Жилище». В нарушение требований жилищного законодательства ООО «УК «Жилище» ненадлежащим образом осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Тихорецке, в части содержания общего имущества указанного многоквартирного дома. В ходе обследования многоквартирного дома Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края установлено наличие капельной течи кровли на техническом этаже над квартирами №, а так же в месте примыкания внутреннего водостока на лестничной клетке в подъезде №, в квартирах № на потолке и стенах имеются следы протечек кровли. В целях устранения выявленных нарушений Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края ООО «УК «Жилище» 10.11.2010 года было выдано предписание, которое в установленный законный срок в полном объёме не исполнено: не устранена протечка кровли над квартирами №. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии и ненадлежащем исполнении своих обязанностей ООО «УК «Жилище», что угрожает безопасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> сохранности их имущества. В период рассмотрения настоящего гражданского дела Государственным жилищным инспектором Коваль Т.Я. было поведено обследование произведенных ответчиком работ по устранению протечки кровли над квартирами №, с ее слов установлено, что ответчиком не было исполнено предписание № 000288 от 04.02.2011 года. Просит признать незаконным бездействие ООО УК «Жилище», выразившееся в неисполнении обязанностей, в части содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу, г. Тихорецк, ул. <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей. Обязать ООО «УК «Жилище» устранить нарушения жилищного законодательства, в том числе устранить протечку кровли указанного многоквартирного дома. Представитель ответчика – ООО «УК «Жилище» Гиенко Н.А. требования иска прокурора не признала и пояснила, что между собственниками помещений многоквартирного дома № по ул. <адрес> в г.Тихорецке и управляющей компанией ООО «УК «Жилище» заключены договора управления многоквартирным домом. Предметом данного договора является техническое обслуживание в соответствии с утвержденным перечнем работ и услуг, в пределах средств, определенных собственниками помещений указанного многоквартирного дома. Собственниками помещений указанного многоквартирного дома был утвержден минимальный перечень работ и услуг, с минимальным размером оплаты 5 рублей 00 копеек на 2010 год. В утвержденный перечень не включены работы по ремонту кровли, ремонту или замене инженерных сетей, санитарному обслуживанию. В марте 2011 года собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома принято решение установить размер оплаты 9 рублей 54 копейки. В данный перечень также не включены работы по ремонту кровли. В ходе исполнения предписания №000288 от 04.02.2011 года, выданного главным государственным инспектором отдела инспекционного контроля Коваль Т.Я. управляющей компанией ООО «УК «Жилище» 24 марта 2011 года произведен ремонт кровельного покрытия (акт о приемке выполненных работ за март 2011 года). В соответствии со СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.12.1987 года № 280) производство ремонтных работ мягких кровель производится при температуре выше + 5°С, в сухую безветренную погоду. Устранить нарушения, указанные в предписании № 000288 от 04.02.2011 года, ранее не представлялось возможным из-за неблагоприятных погодных условий. Согласно акта обследования многоквартирного <адрес> в г. Тихорецке от 13 мая 2011 года, предписание № 000288 от 04.02.2011 года ООО «УК «Жилище» исполнено. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что решением собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью «УК «Жилище». Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица – ООО «УК «Жилище», Тихорецкой межрайонной прокуратурой 04 февраля 2011 года проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства - обеспечение соблюдения ООО «УК «Жилище» требований к управлению, содержанию и ремонту общего имущества (кровли) в жилом <адрес> в г. Тихорецке. Согласно акта проверки от 04 февраля 2011 года, в ходе обследования указанного многоквартирного дома Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края установлено наличие капельной течи кровли на техническом этаже над квартирами №, №; в месте примыкания внутреннего водостока на лестничной клетке в подъезде №1, в квартирах №, № на потолке и стенах имеются следы протечек кровли. В целях устранения выявленных нарушений Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края ООО «УК «Жилище» 23 марта 2011 года было выдано предписание. В ходе повторной проверки соблюдения ООО «УК «Жилище» требований жилищного законодательства 25 марта 2011 года, было установлено, что выданное предписание не исполнено: не устранена протечка кровли над квартирами № Согласно пунктов 17, 18, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Установлено, что между собственниками помещений многоквартирного <адрес> в г.Тихорецке и ООО УК «Жилище» заключен договор управления многоквартирным домом №67 от 29 марта 2010 года. согласно пункта 3.1.1. вышеуказанного договора Управляющая компания обязуется содержать общее имущество дома в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, а также санитарных и эксплутационных норм, правил пожарной безопасности. Согласно статье 36 Жилищный кодекс РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши. Установлено, что 28 февраля 2011года ООО «УК Жилище» в адрес руководителя Государственной жилищной инспекции направило письмо о том, что в связи с неблагоприятными погодными условиями выполнить предписание от 04 февраля 2011 года не представляется возможным. Сообщено, что временно установлены емкости для сбора воды на тех. этаже на зимний период, периодически производится осмотр тех. этажа. В соответствии со СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 04.12.1987 года № 280) производство ремонтных работ мягких кровель производится при температуре выше + 5°С, в сухую безветренную погоду. В марте 2011 года ООО «УК «Жилище» выполнило работы по ремонту мягкой кровли в жилом <адрес> в г. Тихорецке, в один слой отдельными местами, починен внутренний водосток на тех. этаже указанного дома, что подтверждается ежедневным наряд-заданием и актом приемки выполненных работ. Также в судебном заседании установлено, что согласно акта обследования многоквартирного <адрес> в г. Тихорецке от 13 мая 2011 года, предписание от 04.02.2011 года ООО «УК «Жилище» исполнено в полном объеме. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично. ООО УК «Жилище» имело реальную возможность своевременно устранить появившиеся в жилом доме неисправности. Управляющая компания должна была исполнить условия пункта 3.1.1. договора №67 от 29 марта 2010 года согласно которого управляющая компания обязуется содержать общее имущество дома в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе произвести работы по устранению течи крыши, согласовав их с собственниками помещений. Кроме того, такие неисправности можно отнести и к аварийным техническим работам, поскольку течь водостока впоследствии может привести к разрушению жилого дома в целом. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Жилище» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие ООО «УК «Жилище» выразившееся в неисполнении обязанностей, в части содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. <адрес>, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей. В остальной части заявленных исковых требований надлежит отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней. Судья: