Решение по иску Друзева Л.Г. к администрации МО Тихорецкий район о признании права постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность



К делу №2-461/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2010 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Пустоваловой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием представителя истца Друзева Леонтия Гавриловича – Михайловской Людмилы Васильевны, действующей на основании нотариальной доверенности №23АА0399856 от 13 марта 2011 года,

и представителя ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Самойленко Оксаны Александровны, действующей на основании доверенности №7813 от 27 октября 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Друзева Леонтия Гавриловича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Исковое заявление мотивировано следующим. Друзев Леонтий Гаврилович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветеран-участник и инвалид Великой Отечественной войны, зарегистрирован и постоянно проживает в домовладении, расположенном по адресу: Тихорецкий район, станица <адрес>, улица <адрес>, дом № которое ранее принадлежало ему и его супруге ФИО4, а после её смерти в 2002 году, перешло по договору дарения его внуку ФИО5. В настоящее время он проживает в указанном домовладении на условиях безвозмездного пользования. 28 декабря 2009 года Друзев Л.Г. обратился в администрацию МО Тихорецкий район с заявлением о постановке его на учёт по категории ветеран Великой Отечественной войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Однако постановлением администрации от 16 февраля 2010 года №192, Друзеву Л.Г. было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в связи с тем, что до апреля 2009 года он числился собственником домовладения, расположенного по адресу: Тихорецкий район, станица <адрес>, улица <адрес>, , то есть был обеспечен жильём, но по своей инициативе 3 апреля 2009 года произвёл отчуждение домовладения по договору дарения своему внуку ФИО5, чем ухудшил свои жилищные условия, и с момента совершения им этих действий, не прошло пять лет. Друзев Л.Г. считает указанное постановление главы администрации района незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что другого жилья в собственности и пользовании он не имеет, никаких умышленных действий по ухудшению своих жилищных условий не совершал, домовладение по улице <адрес>, никогда не считал своей собственностью, не жил там и не пользовался им, Указ Президента РФ от 9 января 2010 года «Об обеспечении жильём ветераном ВОВ 1941-1945 годов» был издан уже после отчуждения им жилья. В связи с этим Друзев Л.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании его права состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Друзева Л.Г. по доверенности – Михайловская Л.В. – заявленные требования по изложенным основаниям поддержала, просила суд обязать должностных лиц администрации района принять Друзева Л.Г. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, как ветерана Великой Отечественной войны, не обеспеченного жильём.

Представитель ответчика Самойленко О.А. иск Друзева Л.Г. не признала. Она пояснила, что при проведении проверки жилищных условий, было установлено, что Друзев Л.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Тихорецкий район, станица <адрес>, улица <адрес>, , с 24 июля 2001 года. Данное домовладение принадлежит его внуку ФИО5 на основании договора дарения, заключённого между истцом и его внуком 25 декабря 2003 года. С 25 декабря 2008 года Друзев Л.Г. проживает в указанном домовладении на условиях безвозмездного пользования. До апреля 2009 года Друзев Л.Г. являлся собственником ? доли домовладения, расположенного в станице <адрес> по улице <адрес>, которая была отчуждена ими по договору дарения от 3 апреля 2009 года, чем он, фактически, ухудшил свои жилищные условия. В силу статьи 53 Жилищного кодекса РФ Друзев Л.Г. может быть принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении только по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий. В связи с этим, просит суд в удовлетворении исковых требований Друзеву Л.Г. отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает следующее.

Из свидетельств о государственной регистрации права от 24 апреля 2009 года и договора дарения от 3 апреля 2009 года установлено, что до 3 апреля 2009 года Друзев Л.Г. являлся собственником земельного участка с расположенным на нём жилым домом по адресу: станица <адрес> Тихорецкого района, улица <адрес> , где был обеспечен жилой площадью свыше учётной нормы жилья, поскольку общая площадь этого дома составляет 47,1 кв.м., а затем произвёл отчуждение этого домовладения своему внуку ФИО5 по договору дарения (л.д.14-16).

Согласно справки администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района и копии паспорта, Друзев Л.Г. с 24 июля 2001 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: Тихорецкий район, станица <адрес>, улица <адрес>, . Данное домовладение принадлежит его внуку ФИО5 на основании договора дарения, заключённого между истцом и его внуком 25 декабря 2003 года. С 25 декабря 2008 года Друзев Л.Г. проживает в указанном домовладении на условиях безвозмездного пользования (л.д.33,37).

Считая себя нуждающимся в жилом помещении, как не обеспеченного жилой площадью установленной нормы, и не имеющего в собственности своего жилья, 28 декабря 2009 года Друзев Л.Г. обратился в администрацию МО Тихорецкий район с заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны.

Однако, постановлением администрации района от 16 февраля 010 года №192 Друзеву Л.Г. было отказано в постановке на учёт по причине того, что он намеренно произвел отчуждение принадлежащего ему домовладения, с целью приобретения права состоять на учёте, и с момента отчуждения не прошло пять лет.

Статья 53 Жилищного кодекса РФ определяет, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К таким действиям статья 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2009 года №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» относит отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Поскольку 3 апреля 2009 года Друзев Л.Г. произвёл отчуждение принадлежащего ему домовладения по улице <адрес>, в станице <адрес> Тихорецкого района, где он был обеспечен жилой площадью свыше учётной нормы, то на момент обращения за постановкой его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении – декабрь 2009 года, не истёк установленный законом – статьёй 53 Жилищного кодекса РФ – пятилетний срок, дающий право на принятие на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем Друзев Л.Г. не мог быть поставлен на учёт.

При таких обстоятельствах, суд считает действия должностных лиц администрации муниципального образования Тихорецкий район по отказу в постановке Друзева Л.Г. на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении законными и обоснованными.

Друзев Л.Г. в своём заявлении и его представитель в суде, считают отказ в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в жилье незаконным, ссылаясь на то, что Друзев Л.Г. умышленно не ухудшал свои жилищные условия, совершил отчуждение до издания Президентом РФ соответствующего указа, своего жилья он не имеет, является ветераном и инвалидом ВОВ, находится в глубоко престарелом возрасте – ему 86 лет, Президент РФ и Губернатор Краснодарского края обещали выделить ветеранам ВОВ жилые помещения. Однако эти доводы не являются основанием для признания действий должностных лиц администрации района незаконными, поскольку должностные лица действовали в рамках закона, регулирующего данный вопрос.

Представитель истца считает, что поскольку закон Краснодарского края №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и Указ Президента РФ от 7 мая 2008 год №714 «Об обеспечении жильём ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» были приняты после того, как Друзев Л.Г. произвёл отчуждение своего жилья, то положения этого закона в отношении него применяться не могут. Эти доводы представителя истца суд считает не основанными на законе, поскольку Друзев Л.Г. обратился за постановкой его на учёт в качестве нуждающегося 28 декабря 2009 года, то есть когда эти нормативно-правовые акты уже действовали.

В связи с изложенным, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска Друзева Л.Г., и полагает необходимым в заявленных требованиях ему отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Друзева Леонтия Гавриловича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней.

Судья: