К делу №2-640/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2011 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Паластрова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой Ю.В.,

с участием представителя истца Радченко И.Н. – Могосумова А.Г., действующего на основании доверенности от 24 сентября 2010 года,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Нартовой Е.А., действующей на основании доверенности №3183 от 04 мая 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радченко Ирины Николаевны к администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Радченко И.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Иск мотивирован тем, что в 1992 году истцу предоставлен земельный участок №655 в городе Тихорецке по улице <адрес>. Согласно Выписки из протокола №19 от 22 октября 1992 года заседания комиссии по жилищным вопросам Радченко И.Н. рекомендовано бесплатно оформить в собственность вышеуказанный земельный участок. 25 марта 1993 года специалистами отдела архитектуры г.Тихорецка на данном земельном участке на основании постановления №40 от 22.01.92 года отдела архитектуры города Тихорецка была произведена разбивка границ. В настоящее время отсутствуют в ЕГРП записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект. Администрацией муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края отказано в оформлении права собственности, из-за отсутствия акта органа местного самоуправления о предоставлении заявителю данного земельного участка. Однако на протяжении более 15 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимы имуществом как своим собственным. В связи с тем, что у истца нет иной возможности признать право собственности на земельный участок и произвести регистрацию в установленном законом порядке, она обратилась в суд за защитой нарушенного права. Просит признать право собственности на земельный участок, кадастровый номер:№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> в силу приобретательной давности.

Истец в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлена, заявлений об отложении дела по уважительным причинам в суд не поступало. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования по изложенным основаниям поддержал, пояснив, что границы спорного земельного участка устанавливались на основании постановления №40 от 22.01.92 года отдела архитектуры при администрации города Тихорецка. В связи с этим, она обращалась в муниципальное образование Тихорецкий район по вопросу оформления права собственности на земельный участок и в орган, регистрирующий право за государственной регистрацией своего права собственности, однако, ей было отказано, так как отсутствует акт о предоставлении ей данного земельного участка, изданный органом местного самоуправления и документ, содержащий описание недвижимого имущества. Данное обстоятельство препятствует ей зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика Нартова Е.А. иск Радченко И.Н. не признала, пояснив, что согласно архивной справки от 02 июня 2010 года вопрос о предоставлении Радченко И.Н. земельного участка не рассматривался за период с 1992 года по 1993 год. В архиве администрации района имеется постановление №40 главы администрации города Тихорецка от 14 января 1992 года о рассмотрении земельного спора между совладельцами, но данное постановление никоим образом не затрагивает интересы истца. В связи с этим, Радченко И.Н. необходимо установить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и обратиться в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с заявлением о его предоставлении в порядке статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает следующее.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке главы V Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно уведомления УФСГРКК по КК от 07 июля 2010 года в ЕГРП отсутствуют сведения об ограничении (обременении) на земельный участок, кадастровый номер:№, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>

В кадастровой выписке от 17 июня 2010 года о земельном участке, кадастровый номер:№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенном по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> в графе: сведения о правах указан собственник истец Радченко И.Н. на основании инвентаризационной описи №Б/Н от 29.08.2005 года. Однако, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации.

Из приведенного положения Федерального закона следует, что право распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, принадлежит в пределах полномочий органам местного самоуправления.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец не обращался в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, установленном федеральным законом для данной категории дел.

Изложенное свидетельствует о несоблюдении истцом Радченко И.Н. досудебного порядка урегулирования спора – путём обращения в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в порядке статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без рассмотрения иск Радченко Ирины Николаевны к администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности и разъяснить ей необходимость досудебного порядка урегулирования спора путём обращения в администрацию муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края с заявлением о предоставлении в порядке статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица М.Булгакова, 24.

На основании статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьёй 222, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Иск Радченко Ирины Николаевны к администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок десять дней со дня его вынесения.

Судья: