К делу № 2-835/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Платонова В.А., при секретаре судебного заседания Удовенко О.В., с участием представителя истца - помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Поленниковой А.Г., ответчика Нажмудинова Р.Н., специалиста отдела государственного пожарного надзора г. Тихорецка и Тихорецкого района – Новикова Г.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Нажмудинову Руслану Наримановичу о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, У С Т А Н О В И Л : Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Нажмудинову Руслану Наримановичу о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. В судебном заседании прокурор Поленникова А.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при строительстве объекта «Магазин», расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> в городе Тихорецке на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 741,2кв.м. В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере. 28.07.2010 г. Нажмудинову Р.Н. администрацией Тихорецкого городского поселения было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Магазин» общей площадью 1467,5 кв.м., площадью застройки - 617,6 кв.м., строительным объемом 7213,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 741,2 кв.м. В результате проверки, проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ОНД по Тихорецкому району, установлено, что на земельном участке из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> осуществляется строительство объекта «Магазин». При строительстве указанного объекта в нарушение п.п. 90, 108, 609, и ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарный щит на территории строительства не укомплектован противопожарным инвентарем, не обеспечен расход воды для целей наружного пожаротушения новостройки от гидрантов или водоемов, отсутствует указатель пожарного водоисточника на здании, отсутствует противопожарное расстояние от строящегося объекта до существующих зданий и сооружений. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией начальника ОНД по Тихорецкому району. Невыполнение Нажмундиновым Р.Н. правил пожарной безопасности нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц. Просят запретить Нажмудинову Р.Н. деятельность по осуществлению строительства объекта «Магазин», расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности. Ответчик Нажмудинов Р.Н. не отрицал факта нарушения требований градостроительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при строительстве объекта «Магазин», расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> в городе Тихорецке на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 741,2кв.м., выявленного Тихорецкой межрайонной прокуратурой при проведении проверки. Пояснил, что все нарушения будут устранены. Специалист отдела государственного пожарного надзора г. Тихорецка и Тихорецкого района Новиков Г.В. пояснил, что по поручению Тихорецкого межрайонного прокурора был проведен осмотр магазина по ул. <адрес> – ИП Нажмудинов Р.Н.. При осмотре выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, в частности, на территории строительства не укомплектован пожарный щит противопожарным инвентарем; не обеспечен расход воды для целей наружного пожаротушения новостройки от гидрантов или водоемов; отсутствует противопожарное расстояние от строящегося объекта до существующего здания; отсутствует указатель пожарного водоисточника. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, как работающих на объекте, так и находящихся вблизи объекта строительства. Выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Судом установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при строительстве объекта «Магазин», расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> в городе Тихорецке на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 741,2 кв.м. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно статье 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил. На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Установлено, что 28.07.2010 г. Нажмудинову Р.Н. администрацией Тихорецкого городского поселения было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Магазин» общей площадью 1467,5 кв.м., площадью застройки - 617,6 кв.м., строительным объемом 7213,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 741,0 кв.м. Таким образом, нарушение требований градостроительного законодательства не выявлено. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, гласит статья 34 Федерального закона «О пожарной безопасности». В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. №69-Ф3 «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя указанный федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. На основании статьи 20 указанного Закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органом государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ОГПН по Тихорецкому району на территории строительства объекта «Магазин» по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно, установлено нарушение п.п. 90, 108, 609, и ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: пожарный щит на территории строительства не укомплектован противопожарным инвентарем, не обеспечен расход воды для целей наружного пожаротушения новостройки от гидрантов или водоемов, отсутствует указатель пожарного водоисточника на здании, отсутствует противопожарное расстояние от строящегося объекта до существующих зданий и сооружений. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией начальника ОНД по Тихорецкому району. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд усматривает основания для приостановления деятельности по строительству объекта «Магазин», расположенного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, до полного устранения выявленных нарушений. Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может обратить решение суда к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу. В целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, Российской Федерации, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Заявленные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворить. Запретить Нажмудинову Руслану Наримановичу деятельность по осуществлению строительства объекта «Магазин» расположенного по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности. Обязать Нажмудинова Руслана Наримановича сообщить суду и истцу об исполнении решения суда. Решение суда обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней. Судья: