К делу №2-843/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Караминдова Д.П., при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е. с участием истца Шейдиной Е.И., представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Рябоконь К.Д., действующего на основании доверенности №21 от 05 июля 2010 года, третьих лиц Шейдина И.П., Герич Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шейдиной Елены Ивановны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Шейдина Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Иск мотивирован тем, что истец проживает по адресу: Тихорецкий район город Тихорецк <адрес>, <адрес> июля 2004 года Распоряжением главы МО г. Тихорецк №361-р от 24 апреля 2008 года был изменен договор найма, в соответствии с которым она является нанимателем спорной квартиры. Собственником <адрес> по указанному адресу является Шейдин И.П., <адрес> – Оргина И.П., <адрес> – Герич Л.И. Истцу передана в собственность на состав семьи – один человек <адрес> по ул. <адрес> в г. Тихорецке, общей площадью 32,6 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м. на основании договора передачи квартиры в собственность от 06 июня 2008 года №7701, заключенного между истцом и МО г. Тихорецк. Без разрешения компетентного органа истцом к квартире были возведены пристройки литер «з» и «з4». В соответствии с заключением ООО «Тихорецкий центр энергоснабжения» №130 от 06 июля 2010 года <адрес> пристройками литер «з», «з4» по ул. <адрес> <адрес> соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затронуты интересы третьих лиц, созданы более благоприятные условия для проживания, не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов. Истец обратилась в администрацию Тихорецкого городского поселения с просьбой ввести в эксплуатацию квартиру после реконструкции. 30 июля 2010 года администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района получено разрешение №RU 23533113-105 на ввод квартиры с пристройками в эксплуатацию. Администрация Тихорецкого городского поселения не возражает против сохранения данного объекта в реконструированном виде, что подтверждается ответом №4695 от 26.04.2011 г. Однако, в связи с тем, что указанный объект реконструирован без соответствующего разрешения в настоящее время невозможно зарегистрировать на него право муниципальной собственности и как следствие передать квартиру ей в собственность в порядке приватизации. Указанный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности не числится. Истец ранее в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда не участвовала, право бесплатной приватизации на территории Тихорецкого района не реализовала. Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., состоящую из жилой комнаты №1 литер «З» площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты №2 литер «З» площадью 15,9 кв.м., с пристройками - коридором №3 литер «з», общей площадью 3,9 кв.м., верандой №4 литер «з4» общей площадью 4,0 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ул. <адрес>. В судебном заседании истец Шейдина Е.И. заявленные требования поддержала. Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Рябоконь К.Д. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что истец с 2004 года постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает его в надлежащем состоянии, другого жилья не имеет. Ранее Шейдина Е.И. не участвовала в приватизации. В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеются все основания для удовлетворения иска. Истец действительно обращалась с вопросом о передачи ей в собственность спорной квартиры в администрацию, однако ей в этом было отказано ввиду имеющейся реконструкции объекта капитального строительства – спорной квартиры, путем возведения пристроек без разрешительной документации. Истцу дано разрешение на ввод объекта капитального строительства- спорной квартиры с пристройками, в эксплуатацию. Третьи лица Шейдин И.П., Герич Л.И. не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Третье лицо Оргина И.И. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении иска в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление. Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу. Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Судом установлено, что 18 апреля 1999 года ордер №2 на занятие <адрес> по ул. <адрес> в г. Тихорецке на основании решения администрации и профкома ПМС (протокол от 12 мая 1994 года №12) был выдан ФИО1 на состав семьи два человека. Распоряжением главы муниципального образования г. Тихорецк от 24 апреля 2008 года №361-р, рассмотрено заявление Шейдиной Е.И. от 21 апреля 2008 года №4122, учитывая свидетельство о смерти II-АГ №834487,выданное отделом ЗАГС г. Тихорецка ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, основного нанимателя жилого помещения по адресу: г. Тихорецк, <адрес> дано согласие Шейдиной Е.И. на изменение договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Тихорецк, <адрес>. МУП МО г. Тихорецк рекомендовано переоформить лицевой счет указанного жилого помещения на нанимателя Шейдину Е.И., состав семьи один человек. Согласно сведений администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район, в реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района спорная квартира не числится. Согласно технического паспорта помещения (квартиры) № в <адрес> по ул. <адрес> в городе Тихорецке по Краснодарскому краю, по состоянию на 15 июля 2010 года, выданного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Тихорецкому району, правообладателем спорной квартиры является Тихорецкое городское поселение Тихорецкого района, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №23533113-105 от 30 июня 2010 года. Согласно выписки из лицевого счета от 19 июня 2008 года в <адрес> по ул. <адрес> в г. Тихорецке Краснодарского края проживает и зарегистрирована Шейдина Е.И. с 30 июля 2004 года. На основании справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 01 декабря 2010 года Шейдина Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения собственником объектов недвижимости в Тихорецком районе не значилась и не значится, не участвовала в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовала ранее право бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Тихорецкого района. Истец с 2004 года проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по указанному адресу, несет бремя его содержания, оплачивает в установленном законном порядке коммунальные услуги. По смыслу статей 6, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Закон Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1(ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определил базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда. По смыслу статей 2 и 11 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз. Судом установлено, что к спорной <адрес> по адресу: г. Тихорецк, <адрес>, без разрешения компетентного органа возведены пристройки литер «з», «з4». Согласно ответа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 26 апреля 2011 года, объект недвижимого имущества - <адрес>, с пристройкой литер «з», верандой литер «з4» к <адрес>, расположенная в в многоквартирном доме (литер З) по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, создан в результате реконструкции, произведенной без разрешения администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. В реестре муниципальной собственности Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района данный объект недвижимого имущества не числится. Документом, подтверждающим согласие администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района на сохранение <адрес> реконструированном состоянии, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № Ru 23533113 - 105 от 30 июня 2010 года. Зарегистрировать право муниципальной собственности на реконструированный объект недвижимого имущества не представляется возможным, поскольку на то отсутствуют правовые основания. Установлено, что 30 июня 2010 года администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района на основании акта о возможности эксплуатации созданного объекта от 09 июня 2010 года, выдано разрешение №23533113-105 на ввод объекта капитального строительства – <адрес> по адресу: г. Тихорецк, <адрес>, с пристройками литер «з», «з4», в эксплуатацию. Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В соответствии с пунктом 8 того же Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно заключения ООО «Тихорецкий центр энергоснабжения» от 06 июля 2010 года возможно сохранение и дальнейшая эксплуатация <адрес>,жилого <адрес> литер «З», пристройки литер «з», состоящей из помещения№3- кухня, с расположенными в ней газовой плитой и газовым котлом, пристройкой литер «з4», состоящей из помещения №4 – веранда и расположенной в ней раковиной, построенными без разрешительной документации. Выполненная реконструкция соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, не затронуты интересы третьих лиц, не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов. В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. По сведениям кадастрового паспорта земельного участка от 13 июля 2010 года, земельный участок по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> <адрес>, кадастровый №, находится в долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома. Ввиду того, что истец правомерно была вселена в спорное жилое помещение, правомерно его занимала, ранее не участвовала в приватизации, не имела в собственности иное жилое помещение, она вправе приобрести занимаемую ею квартиру в собственность в порядке приватизации. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку в ином, внесудебном порядке, реализовать своё право у нее не имеется возможности На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Шейдиной Елены Ивановны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкий район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Сохранить в реконструированном состоянии <адрес> общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., состоящую из жилой комнаты №1 литер «З» площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты №2 литер «З» площадью 15,9 кв.м., с пристройками - коридором №3 литер «з», общей площадью 3,9 кв.м., верандой №4 литер «з4» общей площадью 4,0 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. <адрес> Признать за Шейдиной Еленой Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Тихорецка Краснодарского края, зарегистрированной по адресу: Краснодарский край, г. Тихорецк, ул. <адрес> право собственности на <адрес> общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 32,6 кв.м., состоящую из жилой комнаты №1 литер «З» площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты №2 литер «З» площадью 15,9 кв.м., с пристройками - коридором №3 литер «з», общей площадью 3,9 кв.м., верандой №4 литер «з4» общей площадью 4,0 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, г. Тихорецк, ул. <адрес> в реконструированном виде. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней. Судья: