К делу № 2-888/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июля 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Платонова В.А., при секретаре судебного заседания Удовенко О.В., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя ответчика ООО «Монумент» - директора Гончарова Р.Г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ Краснодарского края «центр занятости населения Тихорецкого района» Кузьмичевой А.М., действующей на основании доверенности №2 от 21 июня 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Монумент» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений в ГУ КК «Центр занятости населения», У С Т А Н О В И Л : Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Монумент» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений в ГУ КК «Центр занятости населения». В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере занятости населения, в том числе социальных гарантий и прав инвалидов и молодежи в деятельности предприятий муниципального образования Тихорецкий район. Согласно постановления главы администрации края от 18.03.2004 № 258 "Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме "Сведения о потребности в работниках". Установлено, что ООО «Монумент» в мае 2011 не предоставлена в ГУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме "Сведения о потребности в работниках". Неправомерным бездействием работодателя нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на трудоустройство. Просит признать неправомерным бездействие ООО «Монумент» в части не предоставления сведений в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать устранить нарушения Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" путем ежемесячного предоставления (к 28 числу) в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Представитель ответчика Гончаров Р.Г. не отрицал факта нарушения требований законодательства в сфере занятости населения, пояснил, что все нарушения будут устранены. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ Краснодарского края «центр занятости населения Тихорецкого района» Кузьмичева А.М. поддержала требования иска, пояснила, что ООО «Монумент» в мае 2011 не предоставлена в ГУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме "Сведения о потребности в работниках", что является нарушением действующего законодательства. Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Судом установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере занятости населения, в том числе социальных гарантий и прав инвалидов и молодежи в деятельности предприятий муниципального образования Тихорецкий район. Согласно статьям 15, 16 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда; информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; организацию мероприятий активной политики занятости населения; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность. В силу статьи 25 указанного закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. На основании постановления главы администрации края от 18.03.2004 №258 "Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) предоставляется работодателями по форме "Сведения о потребности в работниках". Установлено и не оспаривается представителем ответчика, что ООО «Монумент» в мае 2011 в ГУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме "Сведения о потребности в работниках" не представлена, что повлекло нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц, имеющих право на трудоустройство. При установленных обстоятельствах, суд усматривает основания для признания неправомерным бездействие ООО «Монумент» в части не предоставления сведений в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и обязания ООО устранить нарушения Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" путем ежемесячного предоставления (к 28 числу) в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Удовлетворить иск Тихорецкого межрайонного прокурора. Признать неправомерным бездействие ООО «Монумент» в части не предоставления сведений в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать руководителя ООО «Монумент» устранить нарушения Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" путем ежемесячного предоставления (к 28 числу) в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней. Судья: