К делу №2-1001/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Пустоваловой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием истца – помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Завальнюк А.Ю.,

представителя ответчика – <данные изъяты> муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» Бондаренко О.И.,

представителя ответчика – Управления образования администрации муниципального образования Тихорецкий район Турековой И.Н., действующей на сновании доверенности №1675/01-18 от 19 июля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, к Управлению образования администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране жизни и здоровья несовершеннолетних при организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительном учреждении с дневным пребыванием детей в период каникул, в результате которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений.

В связи с чем, Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, к Управлению образования администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Завальнюк А.Ю. исковые требования поддержала, пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, охране жизни и здоровья несовершеннолетних при организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительном учреждении с дневным пребыванием детей в период каникул, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений. В результате проведенной проверки установлено, что в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР, является оздоровительным учреждением с дневным пребыванием детей в период каникул. Медицинский кабинет в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР отсутствует. В помещении, используемом в качестве медицинского кабинета, отсутствует кушетка, медицинский столик, канцелярский и аптечный шкафы, холодильник, а также необходимые для осуществления медицинской деятельности инструментарии и приборы. Договор на медицинское обслуживание с поликлиникой, либо амбулаторией, обслуживающих детское население, МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР не заключен. Отсутствие медицинского кабинета в оздоровительным учреждением с дневным пребыванием детей в период каникул нарушает гарантированные законом права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. Просит признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, выразившееся в несоздании медицинского кабинета. Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительное образование детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, Управление образования администрации муниципального образования Тихорецкий район устранить в полном объеме допущенные нарушения путем создания оснащенного медицинского кабинета, либо заключения договора с поликлиникой, либо амбулаторией, обслуживающих детское население на медицинское обслуживание в период летних каникул.

Представители ответчиков – муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» Бондаренко О.И. и Управления образования администрации муниципального образования Тихорецкий район Турекова И.Н. в судебном заседании исковые требования признали частично, пояснили, что действительно в медицинский кабинет в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР отсутствует, в кабинете, который используется в качестве медицинского отсутствует холодильник. Однако спортивная школа 12 мая 2011 года заключила договор с МУЗ «Тихорецкая центральная районная больница» об организации медицинского обслуживания детей в лагере дневного пребывания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Тихорецке, Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2, статьи 55 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 5.2 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.4.2599-10, утвержденных Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 №25, набор помещений оздоровительного учреждения должен включать: игровые комнаты, помещения для занятий кружков, спальные помещения, помещения медицинского назначения, спортивный зал, столовую, помещение для сушки одежды и обуви, раздевалку для верхней одежды, кладовую спортинвентаря, игр и кружкового инвентаря, туалеты, помещение для хранения, обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфекционных растворов.

Согласно пункта 5.27 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.4.2599-10, утвержденных Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 №25, для организации медицинского обслуживания в оздоровительном учреждении должен быть предусмотрен медицинский пункт или медицинский кабинет, изолятор для больных, оборудованные раковинами для мытья рук, с подводкой к ним холодной и горячей воды со смесителем, необходимым инвентарем и оборудованием.

Медицинский кабинет оснащается письменным столом, стульями, ширмой, кушеткой, шкафами канцелярским и аптечным, медицинским столиком, холодильником, ведром с педальной крышкой, а также необходимым для осуществления медицинской деятельности инструментарием и приборами.

При отсутствии медицинского кабинета допускается организация медицинского обслуживания в поликлиниках, амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах, обслуживающих детское население.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом №53 от 13 мая 2011 года в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР организована летняя оздоровительная кампания, организована работа дневного пребывания детей в период каникул.

Согласно справке специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Тихорецке, Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах №1326 от 29 июня 2011 года в летнем оздоровительном учреждении отсутствуют помещения медицинского назначения.

Медицинский кабинет в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР отсутствует. В помещении, используемом в качестве медицинского кабинета, отсутствует кушетка, медицинский столик, канцелярский и аптечный шкафы, холодильник, а также необходимые для осуществления медицинской деятельности инструментарии и приборы. Договор на медицинское обслуживание с поликлиникой, либо амбулаторией, обслуживающих детское население, МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР не заключен.

Суду предоставлен договор об организации медицинского обслуживания детей в лагере дневного пребывания в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория», заключенный 12 мая 2011 года с МУЗ «Тихорецкая ЦРБ». В указанном договоре МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» обязалась предоставить помещение для необходимой медицинской помощи в соответствии с требованиями СанПина, медикаментами для оказания неотложной помощи, а также базовым ассортиментом лекарственных средств и расходных материалов. По установленным в судебном заседании обстоятельствам, МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» свои обязательства по указанному договору не выполняет, помещения для необходимой медицинской помощи в соответствии с требованиями СанПина не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что пребывание детей в оздоровительным учреждением с дневным пребыванием детей в период каникул в МОУ ДОД ДЮСШ «Виктория» города Тихорецка МОТР осуществляется с нарушением Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН. Отсутствие медицинского кабинета в оздоровительным учреждением с дневным пребыванием детей в период каникул нарушает гарантированные законом права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, выразившееся в несоздании медицинского кабинета.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительное образование детей детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, Управление образования администрации муниципального образования Тихорецкий район устранить в полном объеме допущенные нарушения путем создания оснащенного медицинского кабинета, либо заключения договора с поликлиникой, либо амбулаторией, обслуживающих детское население на медицинское обслуживание в период летних каникул.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд.

Судья: