К делу № 2-937/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Пустоваловой Л.Р., при секретаре судебного заседания Литвишко С.А., с участием представителя истца – помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Лабашева И.И., представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Плюс» Зорина А.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении Лебединского В.М., действующего на основании доверенности № 03-317 от 24 января 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Плюс» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредоставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л : Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Плюс» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредоставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В судебном заседании прокурор Лабашев И.И. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка выполнения требований пенсионного законодательства, в результате которой выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год ООО «Альянс-Плюс» не предоставило. Неправомерным бездействием работодателя нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на пенсию. Просит признать неправомерным бездействие ООО «Альянс-Плюс» в части непредставления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год. Обязать ООО «Альянс-Плюс» предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год. Представитель ответчика ООО «Альянс-Плюс» исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что действительно организацией не были представлены сведения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении просил удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009г № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) Управление Пенсионного фонда в Тихорецком городском поселении осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом плательщики страховых взносов предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным указанным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка выполнения требований пенсионного законодательства. Согласно справке по результатам проверки соблюдения пенсионного законодательства от 20 июня 2011 года в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год ООО «Альянс-Плюс» не предоставило. ООО «Альянс-Плюс», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц, по сведениям Управления Пенсионного фонда в Тихорецком районе значится в списке плательщиков, не предоставивших расчет по страховым взносам и индивидуальные сведения (РСВ-1) за 2010 год. После представления этих двух видов отчетности информация о поступивших страховых взносах разносится по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц. Непредставление хотя бы одного из видов указанной отчетности приводит к тому, что наемные работники таких работодателей лишаются пополнения страховыми взносами своего лицевого счета, что ведет к назначению пенсии не в полном объеме. Неправомерным бездействием работодателя нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, имеющих право на пенсию. Поскольку состав работников у работодателя может меняться, даже если штатная численность работающих четко установлена, имеет место нарушение интересов именно неопределенного круга лиц. Кроме того, пока работодателем-страхователем не предоставлены в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о работниках, также невозможно определить, за каких именно лиц были уплачены страховые взносы, и чьи права на определение страхового стажа были нарушены непредставлением индивидуальных сведений. При установленных обстоятельствах, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Плюс» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившееся в непредоставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Признать неправомерным бездействие ООО «Альянс-Плюс» в части непредставления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год. Обязать ООО «Альянс-Плюс» предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за 2010 год. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней. Судья: