К делу №2-1009/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июля 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Платонова В.А., при секретаре судебного заседания Удовенко О.В., с участием представителя истца Михайленко Б.Г. – Тушковой Л.Г., действующей на основании доверенности 23 АА№0399706, представителя ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район Скляровой Ж.С., действующей на основании доверенности от 14 июля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайленко Бориса Григорьевича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л : Михайленко Б.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Иск мотивирован тем, что после смерти матери ДД.ММ.ГГГГ истец и его сестры вступили в наследство и 14 марта 2008 года продали родительский дом, деньги разделили на три части, поровну. Отдельного жилья за полученные деньги купить невозможно за недостатком средств. Он заболел туберкулезом, лечился амбулаторно и стационарно, врачи поставили диагноз- активная форма туберкулеза (код заболевания А15) с выделением микробактерий несущих угрозу инфицирования окружающих. 24 августа 2009 года он получил вторую группу инвалидности. Он проживает и зарегистрирован в квартире сестер, которую они купили на свою часть наследства. Сестры намереваются продать квартиру, в связи с чем, он подал документы в администрацию для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Ему в этом было отказано, администрация посчитала, что он преднамеренно ухудшил свои жилищные условия. Просит признать постановление администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося, незаконным. В судебном заседании представитель истца заявленные требования уточнила, просила признать непреднамеренным ухудшение своих жилищных условий Михайленко Б.Г. и признать за ним право постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район Склярова Ж.С., возражала против удовлетворения иска, пояснила, что на основании справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 25 марта 2011 года №220, Б.Г. Михайленко на праве собственности принадлежала 1/3 часть жилого дома, расположенного по адресу: Тихорецкий район,, город Тихорецк, улица <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 65,2 кв.метра, жилая 27,9 кв. метра. Отчуждена 1/3 часть жилого дома 14 марта 2008 года. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Согласно статье 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № Г655-КЗ «О. порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отчуждение пригодного для проживания жилого помещения относится к вышеназванным действиям. Согласно пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 18 апреля 2011 года №592 Михайленко отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. О принятом решении Б.Г.Михайленко был уведомлен надлежащим образом (уведомление от 19 апреля 2011 года №181). Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу части 7 статьи 52 Жилищного кодекса РФ порядок ведения органом местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. На территории Краснодарского края соответствующий порядок определён Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", в соответствии с пунктом 3 статьи 1 которого, учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях применяется отношении граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года №1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильём граждан отдельной категории". В судебном заседании установлено, что Михайленко Б.Г. 21 марта 2011 года в администрацию муниципального образования Тихорецкий район подал формализованное заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Установлено и не оспаривается сторонами, что с 16 мая 2008 года Б.Г. Михайленко зарегистрирован и проживает по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> На основании свидетельств о государственной регистрации права от 12 мая 2008 года серии 23-АД № 580732, 23-АД №580730, собственниками квартиры (по 1/2 доле) являются Тушкова Л.Г. и ФИО1 – сестры истца. По сведениям технического паспорта жилого помещения от 28 марта 2007 года общая площадь квартиры составляет 24,20 кв.м. Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 28 декабря 2010 года №354 на вышеуказанной площади зарегистрирован Михайленко Борис Григорьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях безвозмездного пользования жилым помещением (договор безвозмездного пользования жилым помещением от 1 июня 2008 года). Согласно решения врачебной комиссии МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» от 28 декабря 2010 года №3451, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года №378 у Б.Г. Михайленко выявлена активная форма туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза - заболевание, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Судом установлено, что Михайленко является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 №1044516, выданой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы 10 сентября 2009 года. Согласно справки филиала ГУП КК. «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 25 марта 2011 года №220, справки Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 30 марта 2011 года №14/099/2011 -883 Михайленко Борис Григорьевич не числится собственником жилого помещения на территории Тихорецкого района. Федеральным законом от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем (социальных выплат на приобретение жилья) за счет средств краевого бюджета. Согласно пункта 5 статьи 14 указанного Закона больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. В силу закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» граждане вышеназванной категории признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации; а также в случаях: обеспеченности общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи либо пригодного для проживания жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи по договору социального найма, менее норматива обеспеченности площадью жилого помещения; проживания в помещении государственного или муниципального жилищного фонда, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 июня 2008 года №499 «О предоставлении больным заразными формами туберкулеза мер социальной поддержки по обеспечению жильем» утвержден Порядок предоставления, больным заразными формами туберкулеза социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. В соответствии с Порядком социальная выплата предоставляется больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как установлено в судебном заседании Михайленко проживает в <адрес> в г. Тихорецке на условиях безвозмездного пользования жилым помещением. При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, не учитывается общая площадь жилых помещений, занимаемых этими гражданами, в том числе, по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования Михайленко. Утверждения ответчика о том, что он преднамеренно ухудшил свои жилищные условия, продав 1/3 долю наследственного имущества, суд считает необоснованными. Принадлежащая Михайленко 1/3 доля жилого наследственного дома продана им 14 марта 2008 года. 10 сентября 2009 года Михайленко установлена вторая группа инвалидности. В декабре 2010 года решением врачебной комиссии МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» у Б.Г. Михайленко выявлена активная форма туберкулеза. Таким образом, в действиях истца намерений специально ухудшить свои жилищные условия, суд не усматривает. Продажа доли наследственного жилого дома произошла до того, как истец узнал о наличии у него заболевания такого рода и соответственно до того как он узнал, что ввиду такого заболевания на федеральном уровне предусмотрено предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств краевого бюджета. Тот факт, что он в настоящее время проживает и зарегистрирован в квартире, принадлежащей его сестрам, не является основанием для отказа ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. У сестер, у каждой, своя семья, диагноз, который Михайленко поставила врачебная комиссия - активная форма туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза - заболевание, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Исковые требования Михайленко Бориса Григорьевича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить. Признать действия Михайленко Бориса Григорьевича, выразившиеся в продаже 1/3 доли наследственного имущества- жилого дома по адресу: г. Тихорецк, Б<адрес> направленными на непреднамеренное ухудшение своих жилищных условий. Признать за Михайленко Борисом Григорьевичем право постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней. Судья