Решение по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Хорошая Ольга Евгеньевна о признании незаконным бездействия работодателя



К делу №2-918/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заочное

15 июля 2011 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего: Семенова Е.А.

при секретаре: Ясневой Д.С.

с участием прокурора Веселовой Ж.Ю.

представителя третьего лица - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении Павлють Т.А., действующей на основании доверенности № 01-36 от 24.01.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Хорошая Ольга Евгеньевна о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в непредставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации-

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Хорошая Ольга Евгеньевна о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в непредставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка выполнения требований пенсионного законодательства, в результате выявлены нарушения в указанной сфере.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) Управление Пенсионного фонда в Тихорецком городском поселении осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, плательщики страховых взносов предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным указанным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проверки установлено, что в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года индивидуальный предприниматель Хорошая Ольга Евгеньевна не предоставила. После представления этих двух видов отчетности информация о поступивших страховых взносах разносится по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц. Непредставление хотя бы одного из видов указанной отчетности приводит к тому, что наемные работники таких работодателей лишаются пополнения страховыми взносами своего лицевого счета, что ведет к назначению пенсии не в полном объеме.

Представитель Тихорецкой межрайонной прокуратуры Веселова Ж.Ю. в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просит признать неправомерным бездействие индивидуального предпринимателя Хорошей О.Е. в части непредставления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года, поскольку, в предварительном судебном заседании было установлено, что необходимые сведения ответчиком предоставлены.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении Павлють Т.А. не возражала против удовлетворения искового заявления Тихорецкого межрайонного прокурора, пояснив, что в настоящее время требуемые сведения за первый квартал 2011 года Хорошей О.Е. предоставлены.

Ответчик - индивидуальный предприниматель Хорошая О.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Прокурор и третье лицо согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в связи, с чем дело рассматривается в заочном порядке.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства, считает следующее.

Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка выполнения требований пенсионного законодательства, в результате выявлены нарушения в указанной сфере.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) Управление Пенсионного фонда в Тихорецком городском поселении осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, плательщики страховых взносов предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным указанным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате проверки установлено, что в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года индивидуальный предприниматель Хорошая Ольга Евгеньевна не предоставила. После представления этих двух видов отчетности информация о поступивших страховых взносах разносится по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц. Непредставление хотя бы одного из видов указанной отчетности приводит к тому, что наемные работники таких работодателей лишаются пополнения страховыми взносами своего лицевого счета, что ведет к назначению пенсии не в полном объеме.

В связи с изложенным, суд находит бездействие индивидуального предпринимателя Хорошей О.Е., выразившееся в непредставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, не основанными на законе, а иск Тихорецкого межрайонного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-214, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Хорошая Ольга Евгеньевна о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в непредставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ИП Хорошая Ольга Евгеньевна, выразившееся в непредставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

На заочное решение суда ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: