Решение по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресторан «Тихорецк» о признании незаконным бездействия работодателя



К делу №2-805/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Соловьева О.М.,

при секретаре судебного заседания Борисовой Р.Н.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя ответчика - директора ООО «Ресторан «Тихорецк»Демирова Д.И.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» - Кузьмичевой А.М., действующей на основании доверенности от 14 июня 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресторан «Тихорецк» о признании незаконным бездействия работодателя,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Ресторан «Тихорецк» о признании незаконным бездействия работодателя.

Требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирован в качестве работодателя в государственном учреждении Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» с 23 января 2002 года.

В нарушение статьи 25 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» и постановления главы администрации Краснодарского края №258 от 18 марта 2004 года «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» ответчик в апреле и мае 2011 года не представил в «Центр занятости населения Тихорецкого района» сведения о применении процедуры о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о содействии профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, выполнении квот о их приеме на работу, сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В судебном заседании старший помощник прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - директор ООО «Ресторан «Тихорецк» Демиров Д.И. пояснил, что сведения о наличии вакантных мест представлялись работодателем в центр занятости населения в последний рабочий день месяца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» - Кузьмичева А.М. настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что на основании постановления губернатора Краснодарского края сведения о наличии вакантных мест должны предоставлять работодателями ежемесячно, до 28 числе текущего месяца.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости. Статья 12 указанного Закона гарантирует гражданам бесплатное содействие в подборе подходящей работы, в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда и статьей 15 этого же Закона установлено, что деятельность государственной службы занятости направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы.

Нормой статьи 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением главы администрации Краснодарского края №258 от 18 марта 2004 года «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» установлено, что такая информация предоставляется всеми работодателями в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, до 28 числа текущего месяца.

В судебном заседании установлено, что ООО «Ресторан «Тихорецк» осуществляет деятельность в сфере общественного питания и зарегистрировано в качестве работодателя в государственном учреждении Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» с 23 января 2002 года. В апреле и мае 2011 года ответчиком не предоставлена в ГУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме «Сведения о потребности в работниках» в срок до 28 числа текущего месяца. Согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края №258 от 18 марта 2004 года «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Поскольку не предоставление работодателем сведений о наличии вакантных мест препятствует службе занятости в осуществлении деятельности по информированию о положении на рынке труда и в содействии гражданам поиску подходящей работы, следовательно, бездействие ответчика нарушило гарантированные государством права граждан на содействие в трудоустройстве и получение информации о положении на рынке труда.

При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать неправомерным бездействие ООО «Ресторан «Тихорецк», выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать ООО «Ресторан «Тихорецк» ежемесячно к 28 числу предоставлять в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с ООО «Ресторан «Тихорецк» госпошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти.

С У Д Ь Я: