К делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» августа 2011г. город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Платонова В.А.,

при секретаре судебного заседания Удовенко О.В.,

с участием истца Косинова А.Н.,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края Оберниной И.А., действующей на основании доверенности от 18 июля 2011 года,

Павлють Т.А., действующей на основании доверенности №01-4181 от 15 июля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косинова Александра Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края №51/10 от 31 марта 2011 года Косинову А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не зачитаны следующие периоды работы с 26 мая 1970 г. по 04 апреля 1971 г., с 21 апреля 1971 г. по 25 ноября 1971 г., с 07 января 1974 г. по 25 октября 1977 года в должности каменщика ПМК-736 №Краснодаркрайсельстрой». Отказ ответчика мотивирован тем, что списком №2 предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение только «каменщикам, постоянно занятым в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков». Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по возрасту является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригадах каменщиков или специализированных звеньях комплексных бригад. В трудовой книжке сведения о приеме в бригаду каменщиков не указаны. При проверке специалистами первичных документов установлено, что в приказах о приеме на работу, сведения о приеме в бригаду каменщиков не отражены. Просит обязать ответчика зачесть указанные периоды в специальный трудовой стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив, что в оспариваемые периоды он работал каменщиком ПМК-736 "Краснодаркрайсельстрой", работу выполнял постоянно, полный рабочий день, в составе комплексной бригады каменщиков.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка заявителя, где не отражен прием в бригаду каменщиков или в специализированное звено каменщиков. При проверке первичных документов (приказов по личному составу и лицевых счетов) установлено: за период с 26.05.1970г. по 25.11.1971г. с 07.01.1974г. по 25.10.1977г. в должности каменщика ПМК-736 «Краснодаркрайсельстрой» заявитель принят каменщиком 2 разряда с 26.05.1970г. с недельным испытательным сроком.. В ведомостях по заработной плате за 1970г. по 1971г. - должность не указана. В книгах приказов по личному составу с 1974г. по 1977г., а также по ведомостям заработной платы в должности «каменщика» ПМК-736 «Краснодаркрайсельстрой» не усматривается полная занятость. Приказов о создании комплексных бригад, специализированных звеньев, списочных составов бригад либо других косвенных документов, на основании которых можно установить работу Косинова А.Н. в должности каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков не обнаружено. Приказ 171ок от 05.10.1970г. п.4 каменщики выполняли вспомогательные работы при сдаче свинарника; приказ № 212ок от 30.12.1970г. п.2 л.336-337 каменщики выполняли подсобные работы. Из формы карточки Т-2 усматривается совмещение профессий 06.01.1975г. каменщик Зр. пр.84 стропальщик 2р., что не подтверждает полную занятость в течение дня на льготной профессии.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что она работала в период с 1962-1991 года в ПМК-736 «Краснодаркрайсельстрой» в должности начальника отдела труда и заработной платы. Косинов работал в указанной организации в должности каменщика в бригаде каменщиков. Косинов выполнял работу по кирпичной кладке с параллельным выполнением работы монтажника. Основой работой у него была работа каменщика. В бригаде каменщиков была пятидневная рабочая неделя, ежедневно Косинов отрабатывал восемь часов рабочего времени, т.е. полный рабочий день. Были бригады каменщиков, штукатуров, монтажников, и другие. В бригадах каменщиков оплата труда была сдельная. Каменщики отрабатывали восьмичасовой рабочий день, выходные – суббота, воскресенье. Работа была сдельная, премиальная. Специфика работы бригады каменщиков - строительная, поскольку организация являлась строительной. Каменщики, работавшие в бригадах занимались строительством жилых домов, зданий муниципальных учреждений, сельскохозяйственных построек. Предприятие работало без простоев, на сокращенную рабочую неделю не переводилось.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО2, пояснили, что в 70-е годы работали в месте с Косиновым в бригаде каменщиков. Работа протекала полный рабочий день, пять дней в неделю, оплата сдельная, простоев не было.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного в статье 7 указанного Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 этого же Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся работ до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию в условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Советов Министров СССР от 22.08.1956 г. засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 г.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

При установлении пенсии до 01.01.2002г. применялись нормы Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ". Условия, определяющие право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, предусматривались п.п. «б, д» ст. 12 указанного Закона.

До 01.01.1992г. применялся Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

После 01.01.1992г. применялся Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии со Списком №2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется "каменщикам, постоянно занятым в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад". Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по возрасту в соответствии с позицией 2290000а-12680 является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Как следует из записей в трудовой книжки Косинова А.Н. в периоды с 26 мая 1970 г. по 04 апреля 1971 г., с 21 апреля 1971 г. по 25 ноября 1971 г., с 07 января 1974 г. по 25 октября 1977 года он работал в должности каменщика ПМК-736 №Краснодаркрайсельстрой».

В ходе судебного разбирательства установлено, что в оспариваемые периоды Косинов А.Н. осуществлял трудовую деятельность, будучи постоянно занятым в специализированной бригаде каменщиков ПМК-736 "Краснодаркрайсельстрой», осуществлял строительные работы, полный рабочий день, других работ не выполнял. Предприятие в данный период работало без простоев, на сокращенную рабочую неделю рабочие ПМК-736 не переводились. Данный факт подтверждается сведениями книг приказов по личному составу с 1974г. по 1977г., ведомостями заработной платы в должности «каменщика» ПМК-736 «Краснодаркрайсельстрой». Приказов о создании комплексных бригад, специализированных звеньев, списочных составов бригад либо других косвенных документов, на основании которых можно установить работу Косинова А.Н. в должности каменщика, постоянно занятого в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков действительно не обнаружено. Однако имеющиеся сведения подтверждают работу истца в бригаде каменщиков, в том числе, приказ 171ок от 05.10.1970г. п.4.согласно которому каменщики выполняли вспомогательные работы при сдаче свинарника; приказ № 212ок от 30.12.1970г. п.2 л.336-337 каменщики выполняли подсобные работы. Из формы карточки Т-2 следует. что имело место совмещение профессий 06.01.1975г. каменщик Зр. пр.84 стропальщик 2р.

Федеральным законом № 213 -ФЗ от 24.07.2009г. действительно внесены дополнения в пункт 3 статьи 13 «Правил подсчета и порядка подтверждения страхового стажа»,указано.что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Конституцией РФ гарантировано право на реализацию пенсионных прав граждан. В судебном заседании установлено, что истец в оспариваемые периоды осуществлял работу каменщика, однако как утверждают представители ответчика, не подтверждена полная занятость истца как каменщика в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков. Тот факт, что записи в трудовой книжке истца и иных документах, велись с нарушением норм действующего на тот момент трудового законодательства не является основанием для отказа истцу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом обстоятельств дела. Суд считает допустимым доказательством показания свидетелей –лиц, которые непосредственно работали с истцом в опариваемые периоды.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым зачесть Косинову А.Н. в специальный стаж периоды работы – с 26 мая 1970 г. по 04 апреля 1971 г., с 21 апреля 1971 г. по 25 ноября 1971 г., с 07 января 1974 г. по 25 октября 1977 года он работал в должности каменщика ПМК-736 №Краснодаркрайсельстрой».

Установлено, что Косинов обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 31 января 2011 года, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с этой даты, поскольку на момент обращения в УПФ с заявлением у истца с учетом зачета в специальный стаж оспариваемых периодов работы, его специальный стаж составлял 8лет 8 месяцев 15дней.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявленные Косиновым Александром Николаевичем требования удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края №51/10 от 31 марта 2011 года об отказе Косинову Александру Николаевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края зачесть Косинову Александру Николаевичу в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с 26 мая 1970 г. по 04 апреля 1971 г., с 21 апреля 1971 г. по 25 ноября 1971 г., с 07 января 1974 г. по 25 октября 1977 года он работал в должности каменщика ПМК-736 №Краснодаркрайсельстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении Краснодарского края назначить Косинову Александру Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 31 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.

Судья