К делу № 2-672/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Паластровой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Кобышеве Н.В.,

с участием истца Захарова И.В.,

представителей ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении – Павлють Т.А., действующей на основании доверенности от 24 января 2011 года №01-316, Оберниной И.А., действующей на основании доверенности от 02.02.2011 года №01-1162;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Игоря Владиславовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

Захаров И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Иск мотивирован тем, что решением Тихорецкого городского суда от 23 сентября 2010 года сыну истца - ФИО1 восстановлена выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 01 августа 2010 года. Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 ноября 2010 года оставлено без изменения и исполнено. Однако, в нарушение требований ст. 12.1 Закона РФ от 17-07-1999г. № 178-ФЗ. «О государственной социальной помощи» Управлением Пенсионного фонда в Тихорецком городском поселении, меры по его своевременному и полному исполнению не приняты. В связи с чем, по результатам проверки жалобы, прокурором Тихорецкой межрайонной прокуратуры в адрес УПФ в Тихорецком городском поселении внесено представление об устранении нарушении при реализации пенсионных прав и оно до сих пор не рассмотрено. Судом полно и правильно установлены значимые обстоятельства спора, которые изложены в решении и верно применены нормы законодательства РФ. А именно, на основании заявления от 12 июля 2010 года в УПФ (Государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении о восстановлении с 01 августа 2010 года выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 и приказа от 29 июня 2010 года №839-ст о восстановлении его на очную форму обучения, на бюджетной основе в Авиационный колледж Донского государственного технического университета - восстановлена пенсия с 01 августа 2010 года.

Однако, в нарушение подпунктов 1, 3 и 4 пункта 2 и пункта 3 ст.9, пункта 2 ст. 17, пункта I ст.20 Закона РФ №173-ФЗ от 17-12-2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу не произведен повышенной фиксированной базовой размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 августа 2010 года. Данная выплата пенсии является неотъемлемой гарантированной составляющей при разрешении первичного спора, установленного решением Тихорецкого городского суда от 23 сентября 2010 года. В связи с чем, просит обязать УПФ (Государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении восстановить ему, Захарову И.В. повышенной фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с 01 августа 2010 года. В связи с грубыми нарушениями пенсионного законодательства и его конституционных и гражданских прав ответчиком вынести в адрес вышестоящего пенсионного фонда частное определение об устранении нарушений закона и наказании виновных лиц. Взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме. Считает, что УПФ (Государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении обязано было произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии автоматически с момента восстановления трудовой пенсии по случаю потери кормильца его сыну ФИО1 с 01 августа 2010 года.

В судебном заседании представители ответчика исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении иска. При этом, пояснив, что Захаров И.В. с 01.05.1999 года является получателем трудовой пенсии по инвалидности 3 группы вследствие общего заболевания.

С 01 января 2002 года ему установлена повышенная базовая часть трудовой пенсии по инвалидности с учетом двух иждивенцев: на дочь Екатерину -ДД.ММ.ГГГГ и сына Максима-ДД.ММ.ГГГГ.

С 13 января 2004 года Захарову И.В. установлена 2 группа инвалидности вследствие общего заболевания.

Выплата повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом нахождения на иждивении дочери Екатерины прекращена с 01.07.2007 года в связи с окончанием срока обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей сервиса №6».

Выплата повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом нахождения на иждивении сына Максима прекращена с 01.06.2009 года, согласно заявления Захарова И.В. и справки выданной ГОУ Авиационным колледжем ДГТУ об отчислении ФИО1 с 15.05.2009г.

17 августа 2010года Захаров И.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении с заявлением о перерасчете ему фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, в связи с тем, что его сын ФИО1 продолжил обучение в ГОУ Авиационном колледже ДГТУ.

С 01 сентября 2010 года Захарову И.В. установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.1 и п.2 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части) в сторону увеличения.

Таким образом, размер фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в августе составил - 2723 рублей 41 копейку, в сентябре-3631рублей 21копейку и будет выплачиваться по 30.06.2013 года, то есть до окончания обучения сыном.

В своем обращении от 12.07.2010года Захаров И.В. просил рассмотреть вопрос о восстановлении выплаты пенсии по СПК его сыну Максиму. Восстановление пенсии производится в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При обращении в июле 2010 года заявитель не обращался с вопросом о перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности.

Решение Тихорецкого городского суда от 23.09.2010года, по иску ФИО1 о восстановлении пенсии по СПК с 01.08.2010года исполнено. Доплата с 01.08.2010года по 31.08.2010года произведена в декабре 2010 года.

Таким образом, дата перерасчета пенсии Захарову И.В. установлена верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части) в сторону увеличения.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Захаров И.В. является получателем трудовой пенсии по инвалидности 3 группы вследствие общего заболевания с 01 мая 1999 года.

С 01 января 2002 года ему установлена повышенная базовая часть трудовой пенсии по инвалидности с учетом двух иждивенцев: дочери Екатерины, ДД.ММ.ГГГГ и сына Максима, ДД.ММ.ГГГГ.

С 13 января 2004 года Захарову И.В. установлена 2 группа инвалидности вследствие общего заболевания.

С 01 июля 2007 года прекращена выплата повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности, с учетом нахождения на иждивении дочери Екатерины, в связи с окончанием срока обучения в ГОУ НПО «Профессиональный лицей сервиса №6».

С 01 июня 2009 года прекращена выплата повышенной базовой части трудовой пенсии по инвалидности, с учетом нахождения на иждивении сына Максима, согласно заявления Захарова И.В. и справки выданной ГОУ Авиационным колледжем ДГТУ об отчислении ФИО1 с 15 мая 2009года.

17 августа 2010 года Захаров И.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении с заявлением о перерасчете ему фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, в связи с тем, что его сын ФИО1 продолжил обучение в ГОУ Авиационном колледже ДГТУ, что подтверждается заявлением Захарова И.В от 17 августа 2010 года.

С 01 сентября 2010 года Захарову И.В. установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части) в сторону увеличения. Данный факт не оспаривается истцом.

Однако, истец утверждает, что ответчиком неправомерно назначен повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности с 01 сентября 2010 года, а не с 01 августа 2010 года, согласно решения Тихорецкого городского суда от 23 сентября 2010 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении о признании права на выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Данные доводы суд не принимает во внимание. Во-первых, решением Тихорецкого городского суда от 23 сентября 2010 года рассмотрен спор между ФИО1 и Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении о восстановлении выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца с 01 августа 2010 года, в рамках данного дела не рассматривались требования Захарова И.В. о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Во-вторых, пенсионным законодательством установлен порядок перерасчета размера трудовой пенсии (страховой части) в сторону увеличения. Следовательно, вышеуказанное решение не подлежит исполнению органом, осуществляющим пенсионное обеспечение при перерасчете повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности Захарову И.В.

Доводы истца о том, что ему необходимо установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности с 12 июля 2010 года, с даты обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении с заявлением о разъяснении порядка получения повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенца необоснованны. Анализируя данное заявление, приобщенное к материалам дела по ходатайству истца, суд приходит к выводу о том, что 12 июля 2010 года Захаров И.В., действующий от имени ФИО1 на основании доверенности, обратился в УПФ РФ в Тихорецком городском поселении с заявлением о восстановлении выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Иных вопросов в данном заявлении не отражено.

Доводы истца о том, что в нарушении требований статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 08.12.2010) "О государственной социальной помощи", ответчик нарушил его право на своевременное пенсионное обеспечение несостоятельны. В силу статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 08.12.2010) "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами. Таким образом, государственная социальная помощь так же носит заявительный порядок.

Таким образом, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении соблюден порядок перерасчета повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности Захарову И.В., установленный пенсионным законодательством.

При установленных в судебном заседании конкретных обстоятельствах дела, суд считает, что необходимо отказать в удовлетворении исковых требований Захарову И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении.

На основании статей 9, 20 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Отказать Захарову Игорю Владиславовичу в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: