К делу №2-1196/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 августа 2011 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Шевченко Р.А., при секретаре судебного заседания Вариновой Н.В., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя ответчика – Открытого акционерного общества Сбербанк России – Семенцовой Т.В., действующей на основании доверенности №К/01-78/1903 от 13 апреля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Трофименко Анны Алексеевны к Открытому акционерному обществу Сбербанк России о признании незаконными действий (бездействия), УСТАНОВИЛ: Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ОАО Сбербанк России в интересах Трофименко А.А., о признании незаконными действий (бездействия). Требования мотивированы тем, что Управлением социальной защиты населения в Тихорецком районе в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2010 года №635 «О порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет» с 1 ноября 2010 года назначена компенсация на полноценное питание Трофименко А.А., являвшейся на тот момент беременной. Указанная компенсация перечислена на лицевой счёт Трофименко А.А. в Тихорецком отделении №1802 Сбербанка Росси №№ 11 марта 2011 года в сумме 750 рублей; 14 апреля 2011 года в сумме 150 рублей; 16 мая 2011 года в сумме 150 рублей. 11 мая 2011 года Трофименко А.А. обратилась в Тихорецкое отделение №1802 Сбербанка России с целью получения компенсации на полноценное питание беременной женщине. Должностными лицами банка в выдаче денежных сумм было отказано, причиной отказа, послужило то, что на основании исполнительного листа №2-268/2011 от 7 апреля 2011 года, выданного мировым судьей судебного участка №109 города Тихорецка, на находящиеся на лицевом счете Трофименко А.А. денежные средства наложен арест. По указанному исполнительному листу с Трофименко А.А. в пользу банка была взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 11668 рублей 51 копейка. При отказе в выдаче Трофименко А.А. денежных средств, банком не учтены положения статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которыми взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение и пособия гражданам, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, на средства материнского капитала. В результате незаконных действий должностных лиц Тихорецкого отделения №1802 Сбербанка России выразившихся в отказе выдать денежные средства с лицевого счета Трофименко А.А., нарушены требования закона и причинен существенный вред правам Трофименко А.А., поскольку на тот момент она находилась в состоянии беременности, нуждалась в полноценном питании, в настоящее время имеет малолетнего ребенка, и не имеет иных средств к существованию, относится к категории малообеспеченных граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке со стороны государства. 2 июня 2011 года Тихорецким межрайонным прокурором в адрес ОАО Сбербанк России внесено представление об устранении допущенных нарушений, которое незамедлительно исполнено не было. На основании изложенного прокурор просит суд: признать незаконными действия должностных лиц Открытого акционерного общества Сбербанка России Юго-западного банка Тихорецкого отделения №1802, выразившиеся в отказе выдать денежную компенсацию на полноценное питание беременной женщине, причинившие существенный вред Трофименко А.А.; признать незаконным бездействие этих же должностных лиц, выразившееся в непринятии мер по устранению указанных в представлении прокурора от 2 июня 2011 года нарушений закона; обязать должностных лиц банка произвести выплату Трофименко А.А. денежной компенсации на полноценное питание с её лицевого счета. В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. уточнила заявленные требования, просила суд признать незаконными действия должностных лиц Открытого акционерного общества Сбербанка России Юго-западного банка Тихорецкого отделения №1802, выразившиеся в отказе при первоначальном обращении в выдаче денежной компенсации на полноценное питание беременной женщине, причинившие существенный вред Трофименко А.А. Представитель ответчика Семенцова Т.А. против удовлетворения иска прокурора возражала, ссылаясь на то, что в настоящее время денежные средства находятся на лицевом счёте Трофимовой А.А. в банке и могут быть получены ею в любой момент при обращении. Третье лицо Трофименко А.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, подтвердила, что препятствия в распоряжении ею денежными средствами на лицевом счете в банке устранены, деньги находятся на счете, о чем представила суду письменное заявление. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Трофименко А.А. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что Трофименко Анна Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22 января 2011 года обратилась в Управление социальной защиты населения в Тихорецком районе с заявлением о назначении ей компенсации на полноценное питание беременной женщине в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2010 года №635 «О порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет». На основании заключения МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район о нуждаемости в полноценном питании, Трофименко А.А. назначена компенсация на полноценное питание с 1 ноября 2010 года по 31 мая 2011 года в размере 150 рублей в месяц. Указанная компенсация перечислена на лицевой счёт Трофименко А.А. в Тихорецком отделении №1802 Сбербанка России №№ 11 марта 2011 года в сумме 750 рублей; 14 апреля 2011 года в сумме 150 рублей; 16 мая 2011 года в сумме 150 рублей. 7 апреля 2011 года мировым судьей судебного участка №109 города Тихорецка, выдан исполнительный лист №2-268/2011, согласно которому, солидарно с ФИО1, Кирилиной (Трофименко) А.А., ФИО2, в пользу ОАО Сбербанк России подлежит взысканию задолженность по кредитному договору в сумме 11219 рублей 72 копейки и расходы по оплате госпошлины 448 рублей 79 копеек, а всего 11668 рублей 51 копейка. При этом, арест на лицевой счет Трофименко А.А №№ мировым судьёй наложен не был. 11 мая 2011 года Трофименко А.А. обратилась в Тихорецкое отделение №1802 Сбербанка России за полученим компенсации на полноценное питание беременной женщине. Должностными лицами банка в выдаче денежных сумм отказано, причиной отказа, послужило то, что на основании исполнительного листа №2-268/2011 от 7 апреля 2011 года, выданного мировым судьей судебного участка №109 города Тихорецка, на находящиеся на лицевом счете Трофименко А.А. денежные средства наложен арест. 12 мая 2011 года Трофименко А.А. обратилась в Тихорецкую межрайонную прокуратуру с заявлением о защите нарушенных прав. 13 мая 2011 года Трофименко А.А. обратилась в банк с письменным заявлением о снятии ареста с её расчетного счета. 19 мая 2001 года ОАО Сбербанк России, в ответ на запрос от 16 мая 2011 года, сообщил Тихорецкому межрайонному прокурору о том, что счет №№ Трофименко А.А. арестован на основании исполнительного листа №2-268/2011 от 7 апреля 2011 года, выданного мировым судьей судебного участка №109 города Тихорецка, расходных операций по счету не совершалось. 1 июня 2011 года ОАО Сбербанк России в адрес Трофименко А.А. направлен ответ, согласно которому основанием для отказа в выдаче денежных сумм с её лицевого счета явилось «некорректное ведение счета» и с 1 июня 2011 года она может совершать банковские операции по счету. 2 июня 2011 года Тихорецким межрайонным прокурором внесено представление об устранении допущенных должностными лицами Тихорецкого отделения №1802 ОАО Сбербанк России нарушений прав Трофименко А.А. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с частью 1 статьи 845 Гражданского кодекса РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счёт, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. В соответствии со статьёй 854 Гражданского кодекса РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В соответствии со статьёй 858 Гражданского кодекса РФ ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со статьёй 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия пор временной нетрудоспособности; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Таким образом, при отказе в выдаче денежных средств со счета Трофименко А.А., банком не были учтены положения статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которыми взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение и пособия гражданам, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, на средства материнского капитала. В результате действий должностных лиц ОАО Сбербанк России, в период с 11 мая по 1 июня 2011 года, Трофименко А.А., была лишена возможности распорядится денежными средствами на своем счету, чем причинен существенный вред правам Трофименко А.А., поскольку на тот момент она находилась в состоянии беременности, нуждалась в полноценном питании, не имела иных средств к существованию, относилась к категории малообеспеченных граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке со стороны государства. При установленных обстоятельствах, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Надлежит признать незаконными действия должностных лиц Открытого акционерного общества Сбербанк России, выразившиеся в отказе выдать денежную компенсацию на полноценное питание беременной женщине – Трофименко А.А. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, атакже искового заявления неимущественного характера для организаций – 4000 рублей. При установленных обстоятельствах, в соответствии со статьей 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Открытого акционерного общества Сбербанк России надлежит взыскать государственную пошлину 4000 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Трофименко Анны Алексеевны к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконными действий (бездействия), удовлетворить. Признать незаконными действия должностных лиц Открытого акционерного общества Сбербанк России, выразившиеся в отказе выдать денежную компенсацию на полноценное питание беременной женщине – Трофименко Анне Алексеевне. Взыскать с Открытого акционерного общества Сбербанк России госпошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней. Судья: