К делу № 2-761/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заочное) 05 июля 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Харченко М.Е., при секретаре судебного заседания Кандауровой И.Н., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Лебединского В.М., действующего на основании доверенности №03-317 от 24 января 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Лига - СШ» о признании незаконным бездействия работодателя, У С Т А Н О В И Л: Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лига - СШ» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в не предоставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Иск мотивирован тем, что в результате проверки выполнения требований пенсионного законодательства установлено, что в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года ООО «ЛИГА-СШ» не предоставило. Непредставление хотя бы одного из видов указанной отчетности приводит к тому, что наемные работники таких работодателей лишаются пополнения страховыми взносами своего лицевого счета, что ведет к назначению пенсии не в полном объема. Просит признать неправомерным бездействие ООО «ЛИГА-СШ» в части не предоставления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года. Обязать ООО «ЛИГА-СШ» предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года. В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. пояснила, что в связи с тем, что 31 мая 2011 года, то есть после предъявления в суд настоящего иска, ООО «ЛИГА-СШ» были представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении сведения по начислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, просит признать неправомерным бездействие ООО «ЛИГА-СШ» в части непредставления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Тихорецком городском поселении Лебединский В.М. в судебном заседании пояснил, что ООО «ЛИГА-СШ» 31 мая 2011 года представлены в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении сведения по начислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года. Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Лига - СШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. При установленных обстоятельствах, на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика – ООО «ЛИГА-СШ» в порядке заочного производства. Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 3 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно статье 7 вышеуказанного Закона трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ №167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения В соответствии с ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) Управление Пенсионного фонда в Тихорецком городском поселении осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом плательщики страховых взносов предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным указанным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы города Тихорецка №494 от 27 июня 2000 года в качестве юридического лица зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «ЛИГА-СШ», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия, регистрационный номер 1260/224, местонахождения предприятия: 352128, Краснодарский край, город Тихорецк, поселок Каменный, улица <адрес>. Виды деятельности: торгово-закупочная деятельность с открытием торговых точек, оказание услуг по ремонту автомобилей, оказание услуг по ремонту многофункциональных электронных устройств. 07 июля 2000 года общество с ограниченной ответственностью «ЛИГА-СШ» поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельством серии 23№004414814. 24 октября 2006 года была принята новая редакция устава общества, которая зарегистрирована в налоговом органе. 26 октября 2006 года зарегистрированы изменения, вносимые в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «ЛИГА-СШ», о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством серии 23 № 006267353. 26 октября 2006 года зарегистрированы изменения в сведениях о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «ЛИГА-СШ», о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством сери 23 № 006267352. Согласно приказа №1 от 10 января 2011 года продлены полномочия директора общества с ограниченной ответственностью «ЛИГА-СШ» Шестопаловой Ирины Григорьевны на три года до 10 января 2014 года. В нарушение требований статьи 11 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» общество с ограниченной ответственностью «ЛИГА - СШ» не предоставило сведения РСВ-1 за 1-й квартал 2011 года в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наемных работниках, что подтверждается сообщением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тихорецком городском поселении №12-3185 от 25 мая 2011 года. Таким образом, не соблюдение условий, предусмотренных действующим пенсионным законодательством, а именно непредставление ответчиком, в установленные сроки, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в территориальный орган Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации, приводит к нарушению конституционных прав застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Лига-СШ» о признании бездействия работодателя, выразившегося в непредоставлении сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Признать неправомерным бездействие ООО «ЛИГА-СШ» в части непредставления сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования (РСВ-1) и индивидуальные сведения за наемных работников за первый квартал 2011 года. В соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья