К делу № 2-807/2011 г.

Именем Российской Федерации

01 августа 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Энкиной О.С.,

с участием представителя истца - помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Завальнюк А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью АПФ «Тихорецкконсервы» о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью АПФ «Тихорецкконсервы» (далее ООО АПФ «Тихорецкконсервы» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая в обоснование иска о том, что Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, нормами трудового законодательства установлена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Между тем, в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки установлен факт нарушения ООО АПФ «Тихорецкконсервы» требований статей 22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем не исполнена обязанность по проведению аттестации 16-ти рабочих мест по условиям труда, что влечет нарушение прав работников, круг которых не является постоянным в связи с приемом на работу или увольнением, в том числе права на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.

В судебном заседании представитель истца – помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Завальнюк А.Ю. исковые требования поддержала, просит признать незаконным бездействие ответчика по аттестации рабочих мест и обязать устранить нарушения в полном объеме путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Представитель ответчика – ООО АПФ «Тихорецкконсервы» в судебное заседание по вызову не явился. Будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка в судебной повестке, врученной лично заместителю директора предприятия, ответчик не уведомил суд об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец настаивает на рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства. При установленных обстоятельствах, суд считает возможным на основании статей 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Абзацем 11 указанной нормы на работодателя возложена обязанность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ). Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом №569 от 31.08.2007 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и введен в действие с 01 сентября 2008 года. В соответствии с установленным порядком, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места на предмет гигиенической оценки условий труда, оценки травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Кроме того, в соответствие с Постановлением Минтруда РФ от 24.04.2002 №28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях» работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, подлежат сертификации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения требований трудового законодательства на предприятиях и в организациях города Тихорецка и Тихорецкого района в ООО АПФ «Тихорецкконсервы» выявлены нарушения норм трудового законодательства. Так, в нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса РФ работодателем не проведена аттестация16-ти рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, в организации отсутствует приказ о создании аттестационной комиссии.

Выявленные нарушения ответчиком не оспаривались, в сопроводительном письме специалиста по охране труда и технике безопасности содержится информация о том, что 16 рабочих мест из 21, подлежащих аттестации, фактически не аттестовано (л.д.4). Представлены сведения о проведении в 2009 году аттестации 5-ти рабочих мест на основании договора №118 от 25.09.2008 (л.д. 5-10). На момент судебного разбирательства доказательств об устранении выявленных нарушений суду ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что установленные бездействия работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда не устранены и нарушают права работников данной организации на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, охраны их жизни и здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации, суд находит исковые требования прокурора, направленные на защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО АПФ «Тихорецкконсервы» надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью АПФ «Тихорецкконсервы» о признании незаконным бездействия работодателя, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью АПФ «Тихорецкконсервы» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью АПФ «Тихорецкконсервы» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в размере 200 (двести) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я :