К делу №2-804/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июня 2011 года город Тихорецк Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Соловьева О.М., при секретаре судебного заседания Борисовой Р.Н., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя ответчика - директора ООО производственно-коммерческого предприятия «Ладбест» Ладний Е.М., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» - Кузьмичевой А.М., действующей на основании доверенности от 14 июня 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО производственно-коммерческому предприятию «Ладбест» о признании незаконным бездействия работодателя, У С Т А Н О В И Л: Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО производственно-коммерческому предприятию «Ладбест» о признании незаконным бездействия работодателя. Требования мотивированы тем, что ответчик осуществляет деятельность по производству спецодежды, зарегистрирован в качестве работодателя в государственном учреждении Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» с 29 мая 2000 года. В нарушение статьи 25 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» и постановления главы администрации Краснодарского края №258 от 18 марта 2004 года «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» ответчик в апреле и мае 2011 года не представил в «Центр занятости населения Тихорецкого района» сведения о применении процедуры о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о содействии профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, выполнении квот о их приеме на работу, сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В судебном заседании старший помощник прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика - директор ООО производственно-коммерческого предприятия Ладний Е.М. пояснила, что действительно в течение апреля и мая 2011 года не представляла сведения в центр занятости населения ввиду выезда за пределы Тихорецкого района по семейным обстоятельствам. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» - Кузьмичева А.М. настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что на основании постановления губернатора Краснодарского края сведения о наличии вакантных мест должны предоставлять работодателями ежемесячно, до 28 числе текущего месяца. Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации №1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости. Статья 12 указанного Закона гарантирует гражданам бесплатное содействие в подборе подходящей работы, в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда и статьей 15 этого же Закона установлено, что деятельность государственной службы занятости направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы. Нормой статьи 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Постановлением главы администрации Краснодарского края №258 от 18 марта 2004 года «Об утверждении положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края» установлено, что такая информация предоставляется всеми работодателями в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. В судебном заседании установлено, что ООО производственно-коммерческое предприятие «Ладбест» осуществляет деятельность по производству спецодежды и зарегистрировано в качестве работодателя в государственном учреждении Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» с 29 мая 2000 года. В апреле и мае 2011 года ответчиком не предоставлена в ГУ КК «Центр занятости населения Тихорецкого района» информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме «Сведения о потребности в работниках». Поскольку не предоставление работодателем сведений о наличии вакантных мест препятствует службе занятости в осуществлении деятельности по информированию о положении на рынке труда и в содействии гражданам поиску подходящей работы, следовательно, бездействие ответчика нарушило гарантированные государством права граждан на содействие в трудоустройстве и получение информации о положении на рынке труда. При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден взыскиваются с не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. При удовлетворении исковых требований с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Признать неправомерным бездействие ООО производственно-коммерческого предприятия «Ладбест», выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать ООО производственно-коммерческое предприятие «Ладбест» ежемесячно к 28 числу предоставлять в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Тихорецкого района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Взыскать с ООО производственно-коммерческого предприятия «Ладбест» госпошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи рублей). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней. С У Д Ь Я: