К делу №2-1865/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 ноября 2011 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Караминдова Д.П., при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е., с участием истца Меретина В.П., представителя ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Чебаненко О.А., действующей на основании доверенности №8465 от 27 октября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меретина Владимира Пантелеевича к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании факта ненамеренного ухудшения жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Меретин В.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании факта ненамеренного ухудшения жилищных условий. Иск мотивирован тем, что истец имеет права и льготы участника Великой Отечественной войны, установленные статьями 14, 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (удостоверение от 3 октября 2008 года серии <данные изъяты>). Инвалид второй группы (справка серии МСЭ - <данные изъяты> выдана медико - социальной экспертизой по Краснодарскому краю 19 июля 2010 года). 16 марта 2011 года Меретин подал в администрацию муниципального образования Тихорецкий район формализованное заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории ветераны Великой Отечественной войны. 14 апреля 2011 года получил уведомление №176 о том, что постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 11 апреля 2011 года № 530 ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации (отчуждение пригодного для проживания жилого помещения в течение пяти лет) и обеспеченностью общей площадью жилого помещения, превышающей учетную норму. С 21 апреля 2010 года он зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, в <адрес>, принадлежащем на праве собственности зятю -ФИО1. Согласно технического паспорта жилого помещения от 22 июня 2010 года общая площадь дома составляет 60,9 кв.м. На основании выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 16 марта 2011 года №188 на данной площади зарегистрированы по месту жительства пять человек: истец, его зять, мать зятя, дочь и внук истца. Согласно договора купли-продажи от 19 января 2010 года он продал жилое помещение, расположенное по адресу: Тихорецкий район, станица Фастовецкая, <адрес>. Истец утверждает, что ему пришлось продать дом в виду пожилого возраста, которому требуется забота и уход посторонних людей. 16 марта 2011 года он обратился с формализованным заявлением в администрацию муниципального образования Тихорецкий район о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Он не числится собственником жилых помещений на территории Тихорецкого района, считает, что имеет основания быть признанным в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просит признать, факт ненамеренного ухудшения им своих жилищных условий (т.е. отчуждение жилого помещения произошло ненамеренно, а в виду сложившейся жизненной ситуации). Обязать администрацию муниципального образования Тихорецкий район поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования Тихорецкий район и внести в отдельный основной (пофамильный) список по категории ветераны Великой Отечественной войны. Истец Меретин В.П. в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что продал принадлежащее ему жилое помещение в ст. Фастовецкой за 300000 рублей. Часть денег подарил детям, часть оставил на свои похороны. В настоящее время он зарегистрирован у зятя в доме по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>, но фактически по данному адресу не проживает. Арендует жилье по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес> у него там отдельная комната, хозяйка ему готовит и стирает вещи. С родственниками жить не желает, у них частые скандалы, ему необходим покой. За аренду жилья он платит 9000 рублей в месяц. Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тихорецкий район – Чебаненко О.А. возражала против требований истца, пояснила, что 16 марта 2011 года Меретин В.П. подал в администрацию муниципального образования Тихорецкий район формализованное заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Из представленных им документов установлено, что его состав семьи - один человек, зарегистрирован по месту жительства с 21 апреля 2010 года в жилом доме по адресу: Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> принадлежащем на праве собственности зятю В.П. Меретина - ФИО1, на основании договора дарения от 22 августа 1989 года №2-3119. По сведениям технического паспорта жилого помещения от 22 июня 2010 года общая площадь дома составляет 60,9 квадратных метра. На основании выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 16 марта 2011 года № 188 на данной площади зарегистрированы по месту жительства пять человек. В.П. Меретин имеет права и льготы участника Великой Отечественной войны, установленные статьями 14, 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (удостоверение от 3 октября 2008 года серии ВВ № 2587259). Он инвалид второй группы. Пол сведениям Краевого БТИ Меретин В.П. не числится собственником жилого помещения на территории Тихорецкого района. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи В.П. Меретина составляет 12,18 квадратных метра, что превышает учетную норму, утвержденную решением Совета Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 29 января 2009 года №89, в размере 10 квадратных метров. Установлено, что в период с 27 июня 1988 года по 21 апреля 2010 года В.П. Меретин был зарегистрирован по адресу: Тихорецкий район, станица Фастовецкая, <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Указанный жилой дом истцом отчужден на основании договора купли - продажи от 19 января 2010 года. В отчужденном домовладении истец был зарегистрирован один, его общая площадь составляла 37,4 квадратных метра. Решений о признании помещения, расположенного по адресу: Тихорецкий район, станица Фастовецкая, <адрес>, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, либо непригодным для проживания, а также о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не принималось. Постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 11 апреля 2011 года № 530 истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу. Согласно Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в случае признания их в качестве нуждающихся в жилом помещении согласно действующему жилищному законодательству. Судом установлено, что 16 марта 2011 года Меретин В.П. подал в администрацию муниципального образования Тихорецкий район формализованное заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район от 11 апреля 2011 года №530 Меретину Владимиру Пантелеевичу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Судом установлено, что Меретин В.П. имеет права и льготы участника Великой Отечественной войны, установленные статьями 14, 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением от 3 октября 2008 года серии <данные изъяты> Истец является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой серии МСЭ - <данные изъяты>, выданной медико - социальной экспертизой по Краснодарскому краю 19 июля 2010 года. Мерети В.П. зарегистрирован по с 21 апреля 2010 года в жилом помещении по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес> Жилой дом принадлежит на праве собственности зятю истца - ФИО1, на основании договора дарения от 22 августа 1989 года № 2-3119. Согласно сведений технического паспорта указанного жилого помещения от 22 июня 2010 года его общая площадь составляет 60,9 квадратных метра. Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, от 16 марта 2011 года №188 на данной площади зарегистрированы по месту жительства пять человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -собственник, зять заявителя, зарегистрирован с 13 июля 1990 года; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -супруга собственника, дочь заявителя, зарегистрирована с 30 октября 1996 года; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - мать собственника, зарегистрирована с 18 июня 1991 года; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - сын собственника, внук заявителя, зарегистрирован со 2 апреля 2008 года; Меретин Владимир Пантелеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -заявитель, тесть собственника, зарегистрирован с 21 апреля 2010 года. По сведениям филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 24 марта 2011 года (справка №212), Тихорецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29 марта 2011 года №14/099/2011-870, Меретин Владимир Пантелеевич не числится собственником жилого помещения на территории Тихорецкого района. На основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями (собственниками) или членами семьи нанимателя (собственника) жилых помещений по договорам социального найма, либо являющиеся нанимателями (собственниками) или членами семьи нанимателя (собственника) жилых помещений по договорам социального найма, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В силу пункта 3 статьи 6 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммы общей площади жилого помещения, в котором проживает гражданин, в отношении которого определяется уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения, и суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, на каждого члена семьи составляет 12,18 кв.м., что превышает учетную норму, утвержденную решением Совета Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 29 января 2009 года №89, в размере 10 кв.м. По делу также установлено, что в период с 27 июня 1988 года по 21 апреля 2010 года истец был зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, станица Фастовецкая, <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждается справкой Фастовецкого сельского Совета от 24 июля 1987 года № 1857. Согласно справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 13 ноября 2010 года №264 указанное жилое помещение отчуждено истцом на основании договора купли - продажи от 19 января 2010 года, что подтверждается наличием в материалах дела самого договора купли-продажи. Цена договора 300 00 рублей. Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от 4 апреля 2011 года №33 по вышеуказанному адресу в период с 4 апреля 2006 года по 21 апреля 2010 года Меретин был зарегистрирован один, общая площадь жилого помещения составляла 37,4 кв.м. Установлено, что решений о признании помещения по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, станица Фастовецкая, <адрес>, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, либо непригодным для проживания, а также о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не принималось, что подтверждается справкой администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района от 9 декабря 2010 года №6247. Согласно статье 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке, признается действиями, направленными на намерение приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Намеренность ухудшения гражданином своих жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении устанавливается по факту обращения гражданина с заявлением о принятии на учет до истечения пяти лет со дня совершения указанных действий. Доводы истца о том, что он продал принадлежащее ему жилое помещение в виду стечения жизненных обстоятельств, поскольку в силу возраста требовался уход за ним, суд признает необоснованными и расценивает их как намерение приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Направленными на достижение той же цели, суд полагает действия истца, о его фактическом проживании в съемном жилом помещении, а не по месту регистрации. Общая площадь жилья по месту регистрации Меретина позволяет ему проживать в нем, что не повлечет нарушения его жилищных прав. Таким образом, на момент постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, Меретин был обеспечен общей площадью жилого помещения выше учётной нормы (зарегистрирован собственником как член семьи), имел отдельную комнату, представленные им документы не отвечали требованиям законодательства, являющихся основанием принятия на учёт, следовательно, должностные лица администрации Тихорецкого района приняли основанное на законе решение об отказе истцу в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении (постановление №530 от 11 апреля 2011 года л.д.14-15). При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Меретину Владимиру Пантелеевичу в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании факта ненамеренного ухудшения жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней. Судья: