К делу №2-1812/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Е.А.,

с участием истицы Николаевой В.В.,

представителей ответчика – отдела военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району - Шаниной Н.И., Ивановой Л.П., действующих на основании доверенностей №2/3022 от 23 ноября 2011 года, №2/2949 от 15 ноября 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Валентины Викторовны к отделу военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району о взыскании недополученных пенсионных сумм и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Валентина Викторовна обратилась в суд с иском к отделу военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району о взыскании недополученных пенсионных сумм и компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем, что истица является вдовой пенсионера Министерства обороны РФ, уволенного в запас по возрасту, при жизни супруга за ним и членами его семьи сохранялись льготы, предусмотренные законодательством РФ, - право на обеспечение медицинской помощью в военно-медицинских учреждениях, санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях и домах отдыха Министерства обороны РФ. После его смерти в предоставлении льгот ответчиком ей было отказано. Также ей было отказано в праве на получение единовременной доплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 18.10.2007г. РФ №1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров». Истица считает действия ответчика неправомерными, просит признать её наследницей причитающейся к выплате денежной суммы, обязать выплатить ей единовременную доплату, предусмотренную Указом Президента, и взыскать в её пользу компенсацию морального вреда, причинённого, по мнению истицы, виновными действиями ответчика, в размере 1000 000 рублей.

В судебном заседании истица Николаева В.В. заявленные исковые требования по выше изложенным основаниям поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика – отдела военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району Шанина Н.И., Иванова Л.П. заявленные исковые требования не признали. В обоснование возражений пояснили, что в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» звание «старший лейтенант, в котором был уволен с военной службы по возрасту супруг истицы, относится к младшему офицерскому составу военнослужащих. Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми пользовались члены семей при жизни военнослужащего, сохраняется за членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, только старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, имевших общую продолжительность военной службы 20 и лет и более. В связи с этим требования истицы по данному вопросу считают необоснованными.

Считают необоснованными представители ответчика также требования Николаевой В.В. о признании её наследницей причитающейся к выплате суммы и выплате ей единовременной доплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 18.10.2007г. РФ №1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров», поскольку в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Так как супруг истицы при жизни с заявлением о перерасчете пенсии из оклада по воинской должности с увеличением на 25 % с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года ни в судебные, ни в пенсионные органы не обращался, и указанная доплата ему не была начислена, то она не входит в состав наследства и выплате не подлежит. В названном Указе Президента РФ речь идёт о пенсионерах, которые на данный момент могут лично обратиться с заявлением о выплате единовременной выплаты. Вдовы умерших до 01 января 2008 года пенсионеров МО РФ (за исключением получавших пенсию по случаю потери кормильца в период с 01.01.1995 года по 28 февраля 1998 года) права на получение единовременной доплаты не имеют. Пенсия по случаю потери кормильца в период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года истице не назначалась и не выплачивалась, соответственно, права на получение доплаты по Указу Президента РФ она также не имеет.

Что касается требований Николаевой В.В. о взыскании в её пользу компенсации морального вреда, пояснили, что поскольку отдел Военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району своими действиями не нарушил прав истицы и её умершего супруга, и доказательства причинения Николаевой В.В. физических или нравственных страданий по вине отдела военного комиссариата отсутствуют, то её требования о взыскании компенсации морального вреда также необоснованны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что истица Николаева Валентина Викторовна является вдовой пенсионера Министерства обороны РФ, уволенного с военной службы в запас по возрасту в звании «старший лейтенант», ФИО3, умершего 24 апреля 2000 года

При жизни военнослужащего за ним и членами его семьи сохранялись льготы, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», - право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно.

При жизни супруга истица Николаева В.В. пользовалась указанными льготами, после смерти супруга в предоставлении льгот ей было отказано. Также ей было отказано в праве на получение единовременной доплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 18.10.2007г. РФ №1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров».

Полагая данный отказ незаконным, Николаева В.В. обратилась в суд с настоящим иском, просит признать действия ответчика, лишившего её права получения указанных денежных средств, незаконными, признать её наследницей причитающейся к выплате денежной суммы, обязать ответчика выплатить ей единовременную доплату, предусмотренную Указом Президента, и взыскать с ответчика в счёт компенсации морального вреда в связи с причиненными ей физическими и нравственными страданиями в сумме 1000000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» за членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, только старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего.

Согласно предоставленной истицей справке <данные изъяты>, выданной 16 августа 1993 года Краснодарским краевым военным комиссариатом финансового и социального обеспечения, её супруг уволен с военной службы в запас по возрасту в звании «старший лейтенант», которое согласно положениям пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» относится к младшему офицерскому составу военнослужащих. Соответственно, требования истицы о предоставлении ей льгот на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечении, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми она пользовалась при жизни умершего супруга, необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Относительно требований истицы о признании её наследницей причитающейся к выплате суммы и выплате ей единовременно доплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 18.10.2007г. РФ №1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров», суд считает следующее.

В соответствии со статьёй 63 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В иных случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или нет. Требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства, а при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при непредъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате неполученных наследодателем при жизни сумм пенсий, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Следовательно, право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только в том случае, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 указанной статьи не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Право на пенсию в указанной норме непосредственно не упомянуто, но, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своём определении от 19.05.2009г. №532-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО8 на нарушение её конституционных прав положениям статей 1112 и 1183 Гражданского кодекса РФ …», это не означает, что все права, принадлежащие на день смерти военному пенсионеру как субъекту пенсионных правоотношений, переходят в порядке универсального правопреемства к его наследникам. Именно он является субъектом пенсионных правоотношений, в роли другого участника этих правоотношений выступает пенсионный орган, который при обращении конкретного гражданина с заявлением о предоставлении ему пенсии или о перерасчете принимает решение в отношении обратившегося. В случае, если пенсионер не согласен с решением пенсионного органа, он вправе обжаловать его в судебном порядке. Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в определенном размере, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина – участника пенсионного правоотношения. Наследники же, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им денежных выплат, так как их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

Как следует из материалов дела и не оспаривается самой истицей, наследодатель ФИО3 при жизни с заявлением о перерасчете пенсии из оклада по воинской должности с увеличением на 25 % с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года ни в судебные, ни в пенсионные органы не обращался, и указанная доплата ему не была начислена, следовательно, в силу статей 1112, 1183 Гражданского кодекса РФ, она не входит в состав наследства и выплате не подлежит.

Указом Президента РФ от 18.10.2007г. №1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» предусмотрено право пенсионера лично обратиться с заявлением о выплате единовременной доплаты. Вдовы умерших до 01 января 2008 года пенсионеров Министерства обороны РФ (за исключением получавших пенсию по случаю потери кормильца в период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года) права на получение единовременной доплаты не имеют. Как установлено судом, пенсия по случаю потери кормильца в период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года истице не назначалась и не выплачивалась. Таким образом, права на получение доплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 18.10.2007г. №1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» истица также не имеет.

Из материалов дела следует, что истице неоднократно, в письменной форме разъяснялись положения законодательства Российской Федерации касаемо рассматриваемого вопроса специалистами военного комиссариата Краснодарского края и отдела военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действиями ответчика нарушения прав и законных интересов истицы и её умершего супруга нарушено не было.

Рассматривая требования истицы о компенсации морального вреда, суд считает следующее.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные действиями (бездействие), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение вреда является вина причинителя вреда.

Придя к выводу об отсутствии вины ответчика в нарушении прав и законных интересов истицы, ввиду отсутствия доказательств причинения физических либо нравственных страданий истице в результате виновных действий ответчика, в удовлетворении требований Николаевой Валентины Викторовны о взыскании компенсации морального вреда надлежит отказать.

В связи с принятием решением об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с истицы в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Николаевой Валентины Викторовны к отделу военного комиссариата Краснодарского края по городу Тихорецку и Тихорецкому району о взыскании недополученных пенсионных сумм и компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Николаевой Валентины Викторовны в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.

Судья: