решение по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Добрик И.С. о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении порядка отпуска лекарственных средств



К делу № 2-1908/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» декабря 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Платонова В.А.,

при секретаре судебного заседания Удовенко О.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

ответчика ИП Добрик И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Добрик Ирине Сергеевне о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении порядка отпуска лекарственных средств,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Добрик И.С. о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении порядка отпуска лекарственных средств.

Иск мотивирован тем, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего оборот наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также их прекурсоров и о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе которой установлено, что ответчик осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-23-02-001118 от 15 октября 2010 года. Проверкой, проведенной 22.11.2011 года Тихорецкой межрайонной прокуратурой в аптеке «На здоровье» по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик продала покупателю три упаковки кодеинсодержащего препарата Пенталгин-Н, чем допущено нарушение «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ №785, который ограничивает продажу лекарства двумя упаковками.

Указанные нарушения подтверждаются:

-объяснением ИП Добрик И.С.;

-справкой о результатах проверки от 22.11.2011 года;

-копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

-копией свидетельства ИНН и другими документами;

-копией паспорта;

- копией кассового чека, подтверждающего оплату покупки «Пенталгин-Н». Указывает, что неправомерным действием ИП Добрик И.С. нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц. Просит признать неправомерными действия ИП Добрик И.С. по реализации кодеинсодержащего препарата Пенталгин-Н в нарушение «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 года №785, который ограничивает продажу лекарства двумя упаковками. Обязать ИП Добрик И.С. соблюдать Порядок отпуска лекарственных средств, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2005 года №785, в том числе, в части ограничения реализации кодеинсодержащего препарата.

В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в иске, поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ИП Добрик И.С. не возражала против требований прокурора, пояснила, что обязуется соблюдать правила отпуска лекарственных средств.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Судом установлено, что 22 ноября 2011 года Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Тихорецкого МРО РУ ФСКН России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения законодательства регулирующего оборот наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также их прекурсоров, о лицензировании отдельных видов деятельности.

В результате проверки ИП Добрик И.С. аптека «На здоровье» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере, что подтверждается справкой о результатах проверки.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность является лицензируемым видом деятельности.

ИП Добрик И.С. осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-23-02-001118 от 15.10.2010 года.

В соответствии с п.4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 №416, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности), правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 3 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (медицинская организация), правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций.

В соответствии с п.5 Положения нарушения правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий. Осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 г. №3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681.

Кодеин является наркотическим средством, ввиду своих свойств, включен в Список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681.

Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2005 №785 «О порядке отпуска лекарственных» предусмотрены меры контроля в отношении лекарственных препаратов, содержащих наркотические вещества.

Согласно абзаца 2 пункта 2.5 Приказа №785 лекарственные средства, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры и включённые в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, подлежат отпуску аптечными учреждениями в количестве не более 2-х упаковок потребителю, в том числе и кодеинсодержащие лекарственные препараты.

В ходе проверки аптеки «На здоровье», по адресу: <адрес>А установлено, что ИП Добрик И.С. продала покупателю три упаковки кодеинсодержащего препарата Пенталгин-Н., чем нарушила «Порядок отпуска лекарственных средств», утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ №785, который ограничивает продажу лекарства двумя упаковками.

Указанные нарушения подтверждаются материалами проверки:

-объяснением индивидуального предпринимателя Добрик И.С;

-справкой о результатах проверки от 22.11.2011 года;

-копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

-копией свидетельства ИНН и другими документами;

-копией паспорта;

-копией кассового чека, подтверждающего оплату покупки «Пенталгин-Н».

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, факт осуществления ИП Добрик И.С. предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),нашел свое подтверждение и не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Добрик Ирине Сергеевне о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении порядка отпуска лекарственных средств, удовлетворить.

Признать неправомерными действия ИП Добрик Ирины Сергеевны по реализации кодеинсодержащего препарата Пенталгин-Н в нарушение «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 года №785, который ограничивает продажу лекарства двумя упаковками.

Обязать ИП Добрик Ирину Сергеевну соблюдать Порядок отпуска лекарственных средств, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2005 года №785, в том числе, в части ограничения реализации кодеинсодержащего препарата.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней.

Судья: