К делу № 2-1342/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Энкиной О.С.,

с участием:

истца (ответчика по встречному иску) Волковой Т.Г.,

ответчика (истца по встречному иску) Альпер В.А.,

представителей ответчика (истца по встречному иску) Альпер В.А. – Демещук В.А., действующей на основании нотариальной доверенности 23АГ317935 от 12.11.2009, Рябоконь К.Д., действующего на основании заявления стороны,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, (ответчика по встречному иску) – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Желтобрюховой Ю.А., действующей на основании доверенности №28 от 22.08.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Татьяны Гавриловны к Альпер Валентине Александровне о сносе самовольно возведенного строения, по встречному иску Альпер Валентины Александровны к Тихорецкому городскому поселению Тихорецкого района и Волковой Татьяне Гавриловне о признании права собственности на возведенный без разрешительной документации жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Волкова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Альпер В.А. о сносе строения литер «З», самовольно возведенного ответчицей на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности сторон, расположенном по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Иск мотивирован тем, что стороны являются совладельцами земельного участка по указанному адресу, каждому принадлежит доля в жилом доме и земельном участке. Ответчик Альпер В.А., имея в собственности дом литер «Е» жилой площадью 30 кв.м, в 1999 году снесла это строение и приступила к строительству нового дома без получения разрешительной документации, без получения согласия совладельцев, заняла часть земельного участка, который принадлежит истцу и третьему лицу Кутепову Г.М.. Несмотря на их обращения в администрацию города и отдел архитектуры и градостроительства меры к сносу незаконно возводимого строения не были приняты, администрация города не воспользовалась своим правом на обращение с иском в суд и рекомендовала самостоятельно обратиться в суд с иском о защите нарушенного права. В результате самовольного строительства ответчиком Альпер В.А. на земельном участке, находящемся в совместной собственности, возведен новый жилой дом литер «З», размеры которого в несколько раз превышают размеры прежнего. Истец просит восстановить нарушенное право на земельный участок, обязать ответчицу снести незаконно возведенное строение литер «З», взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы.

В судебном заседании истец Волкова Т.Г. исковые требования о сносе строения поддержала, пояснила суду, что в 1999 году Альпер В.А. без её разрешения снесла старый дом под литером «Е» и начала строительство нового дома без её согласия. Ответчица снесла ее коридор, подняла возводимый дом выше её дома, в результате чего, к её дому стекает вода и образуется плесень. Земельный участок находится в общем пользовании, без проведения межевания Альпер В.А. заняла его своими строениями, узаконила гараж, провела газ, водопровод, зарегистрировала в доме своих внуков.

В судебном заседании ответчик Альпер В.А. и её представители Демещук В.А., Рябоконь К.Д. исковые требования Волковой Т.Г. о сносе строения не признают, указывая на то, что возведенная постройка не нарушает права и законные интересы Волковой Т.Г., возведена на принадлежащем ответчику земельном участке, что видно из схемы, на месте старого разрушившегося жилого дома, является единственным жилым помещением, пригодным для проживания. Альпер В.А. заявила встречные исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенное строение литер «З», настаивала на их удовлетворении, указывая, что в ином порядке узаконить возведенный без разрешительной документации жилой дом она не имеет возможности. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может являться основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку. Получить согласие совладельцев было невозможно ввиду затянувшихся судебных споров между сособственниками земельного участка и сложившихся неприязненных отношений. В обоснование возражений против иска Волковой Т.Г. и доводов встречного иска Альпер В.А. указала, что по договору купли-продажи от 21 декабря 1994 года приобрела жилой дом и земельный участок, расположенный по улице <адрес>, № в городе Тихорецке. Неотъемлемой частью заключенного договора купли-продажи является схема границ приобретенного земельного участка, из которой следует сложившийся порядок пользования указанным земельным участком. В связи ветхим состоянием приобретенного дома, 1910 года постройки, она произвела работы по его реконструкции, которые положительного результата не принесли. В 1999 году она обращалась к главе города Тихорецка с заявление о разрешении капитального ремонта ветхого жилого дома с увеличением его площади. Однако на заседании комиссии по индивидуальному жилищному строительству ей было отказано в выдаче разрешения, поскольку в суде рассматривался спор по ее иску о сносе забора, установленного совладельцем Кутеповым на участке общего пользования, препятствующего проезду к ее земельному участку и затрудняющего производство ремонта дома. Старый дом рухнул, в связи с чем, она была вынуждена приступить к строительству нового дома на месте разрушенного. Строительство велось исключительно на той части земельного участка, которой пользовалась она в соответствии со схемой пользования земельным участком. Согласно заключению ООО «Тихорецкагропромпроект» жилой дом литер «3» возведен на месте пришедшего в аварийное состояние саманного жилого дома, 1910 года постройки, нормативный срок службы жилых домов данной категории составляет 30 лет. После многолетних судебных споров между совладельцами земельного участка и выдела земельного участка Кутепову Г.М., они с Волковой Т.Г. владеют земельным участком на праве общей долевой собственности. На основании решения Тихорецкого городского суда от 25.04.2011 года за ней признано право собственности на 4/7 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 468,00 кв.м, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В сентябре 2011 года она обратилась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении жилого дома, в ответ на ее обращение ей рекомендовано обратиться в суд, поскольку строение является самовольной постройкой.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Желтобрюхова Ю.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения встречного иска Альпер В.А. о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку истцом представлено заключение о том, что самовольная постройка не нарушает градостроительных норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.

Третье лицо Кутепов Г.М., не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен. Будучи допрошенным ранее, Кутепов Г.М. поддержал исковые требования Волковой Т.Г. о сносе самовольно возведенного строения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной нормы Закона.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания указанной нормы закона следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Волкова Т.Г. и Альпер В.А. являются сособственниками земельного участка, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, общей площадью 468,0 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

По договору купли-продажи от 27.12.1994 года за №5296, зарегистрированным в установленном законом порядке в БТИ и комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Тихорецка, Альпер (ранее Кадуцкова) В.А. приобрела у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 245 кв.м, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, и 1/3 долю жилого турлучного дома полезной площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 44,2 кв.м, жилого саманного дома полезной площадью 22,7 кв.м, жилой площадью 22,7 кв.м, со служебными постройками и сооружениями, расположенные по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Решением Тихорецкого городского суда от 29.09.2004 года по спору между Альпер В.А., Кутеповым Г.М. и Волковой Т.Г. свидетельства о праве собственности на земельные участки Альпер В.А. и Волковой Т.Г. были признаны недействительными в части указания вида права и площади земельных участков, с указанием вида права – общая долевая собственность Альпер В.А. – 1/3 доля, Волковой Т.Г. – 1/4 доля в праве собственности на земельный участок площадью 735,587 кв.м. За Кутеповым Г.М. признано право на 5/12 долей в праве собственности на спорный земельный участок, общей площадью 735,587 кв.м ( л.д.55-57).

На основании утвержденного Тихорецким городским судом 14.04.2009 года мирового соглашения Кутепову Г.М. выделен самостоятельный земельный участок, за ним признано право собственности на земельный участок площадью 315,3 кв.м, расположенный по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, № и прекращено право собственности на 5/12 долей в праве собственности земельного участка площадью 783 кв.м по тому же адресу. Этим же определением суда об утверждении мирового соглашения долевая собственность на земельный участок площадью 468,7 кв.м сохраняется между Волковой Т.Г. и Альпер В.А. без определения порядка пользования. Земельный участок, находящийся в собственности Волковой Т.Г. и Альпер В.А. в пределах их долей, а именно в собственности Альпер В.А. – 4/12 доли, в собственности Волковой Т.Г. – 3/12 доли от общего участка. Размер долей подлежит перерасчету (уточнению) после установления фактической площади оставшегося земельного участка (л.д.60-61). Определение об утверждении мирового соглашения вступило в законную силу 16.06.2009 года.

Решением Тихорецкого городского суда от 25.04.2011 года за Альпер В.А. признано право собственности на 4/7 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок (л.д.62-63). Решение обжаловано Волковой Т.Г. в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда оставлено без изменения в этой части, вступило в законную силу 07.06.2011 года. Доли сторон определены с учетом уточненной фактической площади спорного участка после выдела Кутепову Г.М. самостоятельного земельного участка.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора Альпер В.А. является собственником 4/7 доли в праве общей долевой собственности спорного земельного участка, что подтверждается правоустанавливающим документом – свидетельством о государственной регистрации права № от 05.09.2011 (л.д. 64).

В 2000 году в целях улучшения жилищных условий и благоустройства дома на своей земле Альпер В.А. на месте снесенного жилого дома литер «Е», 1910 года постройки, за счет собственных средств возвела в границах своего земельного участка по схеме землепользования жилой дом литер «З», общей площадью 79,30 кв.м, жилой площадью 35,60 кв.м.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что Кадуцкова (Альпер) В.А. 26.07.1999 года обращалась к главе города с заявлением о даче разрешения на капитальный ремонт жилого дома с увеличением габаритов и строительства хозблока и нежилой пристройки, однако разрешения не получила ввиду наличия неразрешенных судебных споров. 05.09.2011 года Альпер В.А. обратилась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с заявлением о выдаче разрешения на сохранение возведенного строения, в ответ на обращение получила разъяснение о необходимости признания права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке.

Как установлено судом, жилой дом литер «З» является самовольной постройкой, поскольку возведен Альпер В.А. без получения необходимой разрешительной документации. Волкова Т.Г. не дает согласия на сохранение самовольно возведенных построек. Земельный участок, на котором возведен жилой дом, отмежеван и поставлен на кадастровый учет, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 02 ноября 2009 года, ему присвоен кадастровый номер №. Земельный участок находится в общей долевой собственности Альпер В.А. и Волковой Т.Г., между сособственниками сложился определенный порядок пользования, строение литер «З» возведено на месте прежнего строения литер «Е» и находится на земельном участке, которым пользуется Альпер В.А.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование возражений против иска Волковой Т.Г. и доводов встречного иска Альпер В.А. представила заключение ООО «Тихорецкагропромпроект» №235 от 14.09.2011, согласно которому строительство жилого дома литер «3» не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; не затронуло интересы третьих лиц; создало более благоприятные условия для проживания и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.89). Указанное заключение у суда сомнения не вызывает.

Волкова Т.Г., указывая на нарушение её прав при осуществлении самовольного строительства нового жилого дома на месте разрушенного, не представила суду доказательств своих доводов.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 1022 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает возможным сохранение самовольно возведенного жилого дома литер «З», не усматривает оснований для отказа в удовлетворении встречного иска Альпер В.А., в удовлетворении исковых требований Волковой Т.Г. о сносе жилого дома ответчика Альпер В.А. надлежит отказать.

При принятии встречного иска Альпер В.А. уплата государственной пошлины была отсрочена до рассмотрения спора по существу. В связи с разрешением спора суд находит необходимым взыскать с Альпер В.А. при вынесении решения неуплаченную часть государственной пошлины в доход соответствующего бюджета муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 209, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Волковой Татьяны Гавриловны к Альпер Валентине Александровне о сносе самовольно возведенного строения - отказать.

Встречные исковые требования Альпер Валентины Александровны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Волковой Татьяне Гавриловне о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Альпер Валентиной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес> района <адрес> области, право собственности на жилой дом литер «З», общей площадью 79,30 кв.м, жилой площадью 35,60 кв.м, состоящий из: тамбура №1 площадью 1,90 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 18,30 кв.м, прихожей №3 площадью 8,20 кв.м, жилой комнаты №4 площадью 17,30 кв.м, туалета №5 площадью 1,70 кв.м, ванной № 6 площадью 6,60 кв.м, котельной № 7 площадью 6,20 кв.м, кладовой №8 площадью 1,20 кв.м, кухни №9 площадью 9,30 кв.м, коридора №10 площадью 6,70 кв.м, гардероба №11 площадью 1,90 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:50:0101176:35 площадью 468,0 кв.метров, по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №

Взыскать с Альпер Валентины Александровны в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину в размере 7070 (семь тысяч семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2011 года.

С У Д Ь Я :