К делу № 2-111/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2012 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Титаренко Е.А.,

с участием представителя заявителя Беланова Р.Я. – Гальцева Б.А., действующего на основании доверенности 23 АА1071728 от 11 января 2012 года,

судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Карецкого Е.Г., действующего на основании доверенности от 20 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беланова Руслана Яковлевича на бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Беланов Р.Я. обратился в суд с жалобой на бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю.

В судебном заседании представитель заявителя Беланова Р.Я. – Гальцев Б.А. жалобу поддержал. Пояснил, что 15 января 2012 года он получил в службе судебных приставов копии исполнительного производства №7158/11/66/23 в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя Беланова Р.Я. суммы долга в размере 653984 рублей. Исполнительный лист № 2-1057 от 26 октября 2009 года выдан Тихорецким городским судом.

При изучении материалов исполнительного производства выяснилось, что старший судебный пристав Тихорецкого МРО ФССП в течение длительного периода времени в нарушение требований статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» не принимал меры по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта, не организовывал розыск должника и его имущества, не осуществлял контроль по исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда.

Впервые исполнительное производство было возбуждено в ноябре 2009 года, 3 июня 2010 года окончено на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». После повторного предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов вновь возбуждено и окончено постановлением судебного пристава исполнителя-исполнителя ФИО6 от 12 октября 2011 года на основании статьи 14, подпункта 4 пункта 1 статьи 46, подпункта 3 пункта 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

По заявлению взыскателя от 13 января 2012 года вновь возбуждено и принято к исполнению судебным приставом - исполнителем Карецким Е.Г.

На устные и письменные обращения Беланова Р.Я. в адрес Тихорецкого МРО ФССП не были вынесены мотивированные и законные постановления об отсутствии у должника ФИО3 имущества, её несостоятельность по возврату долга. В материалах дела имеется заявление представителя Беланова Р.Я. - Хорольской с указанием места нахождения имущества должника, подлежащего описи и аресту. В нарушение административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника и его имущества розыскное дело не было возбуждено. Не было возбуждено и когда должник ФИО3 не была обнаружена по указанному адресу проживания. В материалах дела имеются два адреса, по которым судебные приставы - исполнители её не нашли. В материалах исполнительного производства имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 марта 2011 года. Приставами- исполнителями не проводилась проверка данного факта, не было установлено, что в период с 2009 года по настоящее время ФИО3 имела в аренде помещение, в котором находилась парикмахерская. ФИО3 находилась на упрощенной системе налогообложения, работала без кассового аппарата и каждый вечер снимала дневную выручку. Это подтверждено проведенной полицейской проверкой. Не были приняты все необходимые меры по принудительному исполнению решения суда. Судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом должник ФИО3 не подвергалась штрафу. Тихорецким городским судом рассматривалось уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении мошенничества в отношении граждан. В период рассмотрения дела судом защиту ФИО3 осуществляли четыре адвоката. Это говорит о том, что у ФИО3 в наличии были денежные средства, которыми она производила оплату адвокатам. Однако, судебный пристав-исполнитель не установил наличие денежных средств у должника ФИО3.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю по исполнению решения суда о взыскании с ФИО3 в пользу Беланова Р.Я. долга в размере 653984 рубля.

Судебный пристав-исполнитель Карецкий Е.Г. считает жалобу необоснованной, не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что в ходе исполнительных действий за должником движимого и недвижимого имущества не значится, счета в банках отсутствуют. В ходе проверки установлено, что имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту, не обнаружено. Судебным приставом-исполнителем были приняты все меры по исполнению решения суда. Оснований для возбуждения розыскного дела не имелось. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 января 2012 года по заявлению взыскателя вновь возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 января 2012 года исполнительные производства в отношении должника ФИО3 соединены в одно производство, взыскателями по которому являются Беланов Р.Я. и ЖСК «Дорожный-2».

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству ФИО3 в настоящее время отбывает наказание по приговору Тихорецкого городского суда от 08 августа 2011 года, которым она осуждена по части 3 статьи 159, части 4 статьи 159, части 4 статьи 160, части 3 статьи 159, части 4 статьи 159, части 4 статьи 159, части 3 статьи 159, части 3 статьи 159, части 3 статьи 159, части 3 статьи 159, части 2 статьи 159, части 4 статьи 159, части 3 статьи 159, части 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 05 октября 2011 года.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, исследовав материалы дела, исполнительное производство №7158/11/66/23, №68280/11/66/23/СД, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 27 января 2011 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист № ВС №004256763 от 12 ноября 2009 года, выданный Тихорецким городским судом по делу №2-1057/2009, о взыскании с ФИО3 в пользу Беланова Руслана Яковлевича суммы долга в размере 653984 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №7158/11/66/23.

В адрес должника с уведомлением было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о предоставлении сведений. Должник не получил данное требование, которое было возвращено в службу. Должник явился в службу судебных приставов, где под роспись был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства №7158/11/66/23, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Судебным приставом в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, по истечении которого 08 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 45778 рублей 88 копеек.

По истечению срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа судебным приставом были проведены действия для осуществления взыскания в принудительном порядке.

07 февраля 2011 года направлен запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для получения сведений о наличии у должника в собственности недвижимого имущества; запросы в кредитные организации с целью установления счетов должника; запрос в центр занятости населения Тихорецкого района с целью получения информации о регистрации должника в качестве безработной для обращения взыскания на пособие по безработице, что подтверждается материалами исполнительного производства № 7158/11/66/23, лист 20- 27.

14 февраля 2011 года судебным приставом был совершен выход по месту регистрации должника, что подтверждается материалами исполнительного производства №7158/11/66/23 лист №13, должник и принадлежащее ему имущество по данному адресу обнаружено не было.

23 марта 2011 года судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации (исполнительное производство №7158/11/66/23, лист 15).

16 марта 2011 года обращено взыскание на пенсию должника. По сообщению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тихорецкому району должник в базе данных не значится (исполнительное производство № 7158/11/66/23, лист 17).

По сообщению Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю должник на 18 марта 2011 года должник являлся зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: Тихорецкий район, поселок Парковый, улица Гагарина, 9/а, квартира 12 (исполнительное производство №7158/11/66/23, лист 28).

06 апреля 2011 года судебным приставом был осуществлен выход по вышеуказанному адресу с целью обнаружения имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание.

Согласно акту совершения исполнительских действий имущество, принадлежащее должнику по данному адресу не обнаружено (исполнительное производство №7158/11/66/23, лист36).

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю должник на 18 марта 2011 года являлся учредителем ООО «Наш дом», ООО «Дорожный» и Жилищно-строительный кооператив «Дорожный-2», что подтверждается материалами исполнительного производства №7158/11/66/23, лист 29- 31.

Кроме того, ФИО3 является должником по исполнительному производству в отношении ООО «Наш дом» и Жилищно-строительного кооператива «Дорожный-2» в размере 7000000.

Взыскатель или его представитель в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» вправе заявлять ходатайства и приводить доводы в ходе исполнительного производства для своевременного розыска имущества должника. Заявлений от взыскателя или представителя о наличии у должника имущества, находящего у третьих лиц, о розыске такого имущества к судебному приставу –исполнителю не поступало.

Согласно сведениям, полученным из кредитных организаций, должник не имеет счетов на территории Тихорецкого района, что подтверждается материалами исполнительного производства №7158/11/66/23, лист 34, 40.

По сообщению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за должником на 19 сентября 2011 года не зарегистрировано прав на недвижимое имущество (лист 37 исполнительного производства).

В судебном заседании установлено, что в отношении должника судебным приставом были приняты меры по розыску имущества должника в полном объеме, все документы, находящиеся в материалах производства №7158/11/66/23, оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты. Исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО6, не передавалось на исполнение другому приставу. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 октября 2011 года исполнительное производство №7158/11/66/23 окончено, исполнительный лист возращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Взыскателю Беланову Р.Я. разъяснено, что на основании части 4 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №2290-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав обязан организовать и контролировать работу возглавляемого им подразделения и нести ответственность за исполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Старшим судебным приставом осуществлялся надлежащий контроль за деятельностью судебного пристава-исполнителя, в производстве которого на исполнении находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу взыскателя Беланова Р.Я. 653984 рублей.

В судебном заседании установлено, что взыскателем Белановым Р.Я. вновь предъявлен на исполнение исполнительный лист о взыскании с ФИО3 653984 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 января 2012 года возбуждено исполнительное производство №511/12/66/23 в отношении ФИО3. Копия настоящего постановления направлена должнику ФИО3 и взыскателю Беланову Р.Я. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 января 2012 года исполнительные производства от 28.11.20011 №68280/11/66/23, от 16.01.2012 №511/12/66/23 объединено в сводное исполнительное производство, присвоен №68280/11/66/23/СД. Копия настоящего постановления направлена должнику ФИО3 и взыскателю Беланову Р.Я.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявление не подлежит удовлетворению. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Беланова Руслана Яковлевича на бездействие старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца.

Судья