К делу №2-178/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Шевченко Р.А., при секретаре судебного заседания Нагаевском В.В., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя ответчика – ООО «Стройкомплект» – руководителя представителя заинтересованного лица – ОНД по Тихорецкому району – Борисова М.М., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройкомплект» о признании бездействия незаконным, УСТАНОВИЛ: Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Стройкомплект» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по соблюдению правил пожарной безопасности, мотивируя исковые требования следующим. Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОНД по Тихорецкому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в результате которой установлено, что в ООО «Стройкомплект» допущены нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) при эксплуатации объектов: - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в офисном помещении (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03); - отсутствует система оповещения людей о пожаре в офисном помещении (ППБ 01-03, п. 3 НПБ 104-03); - планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ Р12.2.143-2009 (ППБ 01-03 п. 16); - допущено применение горючей отделки путей эвакуации (пластиковые панели) (ППБ 01-03 п.53); - помещения конторы не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03, п. 108); - допущено соединение электропроводов методом скрутки (бытовка) (ППБ 01-03, п. 57); - отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность предприятия (ППБ 01-03 п.8); - не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); - не разработаны для каждого участка инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6); руководителем не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 3); - не выполнен технический отчет по замерам сопротивления электросети (ППБ 01-03 п. 3); -допущено курение не в отведенных для этих целей местах (ППБ 01-03 п. 25); - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в складе (ППБ 01-03 п.З НПБ 110-03); - не проведена обработка деревянных конструкций кровли огнезащитным составом склада (НПБ 01-03 п.36 НПБ); - не определена категория по взрывопожароопасности складского помещения (ППБ 01-03 п. 33); - не отделен склад от здания конторы противопожарной преградой (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*); - допущено хранение газовых баллонов с другими материалами и без учета правил хранения (ППБ 01-03 гл. 8); - здания не обеспечены расходом воды для целей наружного пожаротушения (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.04.02-85*). Кроме того, в ООО «Стройкомплект» отсутствуют: - распорядительный документ руководителя о назначении специалиста, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; - утвержденные руководителем организации функциональные обязанности и должностная инструкция специалиста, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны; - свидетельство о проведении обучения руководителя организации; - свидетельство о проведении обучения специалиста по вопросам ГО, ЧС; - распорядительный документ, определяющий порядок создания и содержания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - распорядительный документ, определяющий порядок создания и содержания резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - средства индивидуальной защиты. ООО «Стройкомплект» не принимает мер по соблюдению требований федерального законодательства, направленных на обеспечение безопасного функционирования объектов и противодействию проявлений террористического характера и чрезвычайных ситуаций, что в свою очередь влечет нарушение гарантированных статьёй 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Также нарушаются требования статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», закрепившей принципы противодействия терроризму, в числе которых обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Тихорецкий межрайонный прокурор, просит суд: - признать незаконным бездействие ООО «Стройкомплект», выразившееся в непринятии мер по соблюдению правил пожарной безопасности при эксплуатации объектов, расположенных по адресу: <адрес>, и мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - обязать ООО «Стройкомплект» устранить допущенные нарушения законодательства. В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика ООО «Стройкомплект» Кратюк А.А. полностью признал исковые требования прокурора, о чём предоставил суду письменное заявление, в котором указал, что юридические последствия признания иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу. В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При установленных обстоятельствах, признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику разъяснены, в связи с чем, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации надлежит взыскать с ответчика ООО «Стройкомплект» государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Принять признание иска, заявленное представителем ответчика ООО «Стройкомплект». Признать незаконным бездействие ООО «Стройкомплект», выразившееся в непринятии мер по соблюдению правил пожарной безопасности при эксплуатации объектов, расположенных по адресу: <адрес>, и мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обязать ООО «Стройкомплект» устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объектов, расположенных по адресу: <адрес> и мероприятий по подготовке к защите и по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Взыскать с ООО «Стройкомплект», государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья:
Кратюк А.А., действующего на основании Устава,