К делу № 2-727/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2012 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Паластровой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Федосенко Ю.В.,

с участием истца Мирзоян В.А.,

ответчика - представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении – Павлють Т.А., действующей на основании доверенности от 15.07.2011 года №01-4181 и Оберниной И.А., действующей на основании доверенности от 18.07.2011 года №01-4186,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирзоян Виталия Арсеновича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Тихорецком городском поселении, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) по Краснодарскому краю о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мирзоян В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в Тихорецком городском поселении, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее ОПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что в феврале 2011 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Однако, 25.04.2012 года решением №391 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Тихорецком городском поселении ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Решением комиссии не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы: с 07.06.1976 года по 11.03.1984 года в качестве электромонтера на участке ремонта и обслуживания электрооборудования завода «Электроцентролит» Министерства электротехнической промышленности СССР, так как до 01.01.1992 года применялся Список…№2, утвержденный Советом Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, согласно которому наименование профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» применяется предприятиями и организациями всех отраслей экономики для установления профессии рабочим, занятым ремонтом и обслуживанием электрооборудования. Истец считает действия УПФ РФ (ГУ) в Тихорецком городском поселении незаконными и просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, вышеуказанный период работы и назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что в оспариваемый период он фактически выполнял работы электромонтера по обслуживанию литейного производства. В его обязанности входило производство ремонта литейно-формовочных конвейеров машинного литья под давлением, ремонт конвейеров по очистке помещений от отработки земельного состава для формовки литья в литейном цеху. Это все подавалось в цех, в котором он производил ремонт, так же подавалась формовочная смесь групп, в которой на формовочных машинах формируют деталь для литья, то есть выпускались детали электродвигателей. Цех, в котором он работал электромонтером производил детали для электродвигателя: корпус, крышки, фланцы, вентиляторы, литье: алюминий, станина. Весь этот монтаж происходил в литейном цеху. При этом, пояснил, что электромонтажный цех обслуживал все цеха завода. 23 сентября 1981 года переведен на другой участок обслуживания в этом же литейном цеху – на участок работы свинцовых и эбокситовых труб, также обслуживал высоковольтные кабеля 6-10 киловольт, осуществлял ремонт на подстанциях на территории завода в целях профилактических работ, а также аварийных. Однако, на неоднократные запросы с целью подтверждения выполняемой работы, администрация завода ни разу не ответила. Считает, что не правильная запись в трудовой книжке это ошибка, допущенная работниками отдела кадров и не может служить основанием к отказу о назначении досрочной пенсии по старости.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что 02 февраля 2012 года Мирзоян В.А. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении с заявлением на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. Согласно которого, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не засчитан период: с 07.06.1976г. по 11.03.1984г. в качестве электромонтера на участке ремонта и обслуживания электрооборудования. Основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Однако, в трудовой книжке не указано в каком производстве осуществлялась работа электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а именно работы занятые на участках изготовления свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцования кабелей, эмалирование проволоки, варки смол и лаков, лакопропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощелочных изделий. Основным условием для приобретения права на досрочную пенсию по старости является подтверждение соответствующими документами постоянной занятости на выполнении данных работ, но справка уточняющая принадлежность профессии к разделу Списка… отсутствует. Считают, что протокол об отказе в назначении пенсии с учетом специального стажа Мирзоян В.А. вынесен правомерно в соответствии с нормами пенсионного законодательства. Право на назначение пенсии по старости возникнет у истца по достижении общеустановленного пенсионного возраста 60 лет.

Согласно заключению № 16/ЧЕ-суд от 14 июня 2012 года – государственной экспертизы условий труда, произведенной ведущим консультантом отдела государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Краснодарского края ФИО9, на основании определения Тихорецкого городского суда от 23 мая 2012 года следует, что Мирзоян В.А. работал с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года по профессии рабочего «электромонтер по обслуживанию электрооборудования» с совмещением работ по профессии рабочего «электромонтер по ремонту электрооборудования» (с 31 января 1985 года «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования») на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит».

Трудовая книжка Мирзоян В.А. в рассматриваемый период работы с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года велась в соответствии с требованиями трудового законодательства, действующего на дату внесения записей.

Характер и условия труда Мирзоян В.А. с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года «электромонтером» на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит» соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначение пенсии, для зачёта ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период работы Мирзоян В.А. с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года «электромонтером» на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит» может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Стаж работы Мирзоян В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтверждаемый документами, представленными на экспертизу по Списку № 2 1991 года, разделу XIV. Металлообработка, подразделу 1, Литейное производство пунктом а «рабочие», позиции 2150100а-19861 как «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» на 25 мая 2012 года (дата рассмотрения права на досрочное назначение трудовой пенсии комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан) составил 7 лет 09 месяцев 05 дней.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В судебном заседании установлено, что страховой стаж Мирзоян В.А. составил 38 лет 18 дней.

Решением №391 Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 апреля 2012 года Мирзоян В.А отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не включен период работ с 07.06.1976 года по 11.03.1984 года в качестве электромонтера на участке ремонта и обслуживания электрооборудования завода «Электроцентролит» Министерства электротехнической промышленности СССР, так как до 01.01.1992 года применялся Список…№2, утвержденный Советом Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, согласно которому наименование профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» применяется предприятиями и организациями всех отраслей экономики для установления профессии рабочим, занятым ремонтом и обслуживанием электрооборудования.

Тот факт, что с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года Мирзоян В.А. работал «электромонтером» на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит», подтверждают записи в его трудовой книжке, заключение экспертизы условий труда.

Характер и условия труда Мирзоян В.А. в оспариваемый период соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначение пенсии, для зачёта ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается заключением №16/ЧЕ–суд государственной экспертизы условий труда, не доверять которой у суда нет оснований. Данное заключение принимается судом в качестве доказательства, обосновывающего требования истца.

При этом, суд учитывает, что истец фактически выполнял работу в оспариваемый период по Списку № 2 1991 года, разделу XIV. Металлообработка, подразделу 1, Литейное производство пунктом а «рабочие», позиции 2150100а-19861 как «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» в режиме полного рабочего времени, полной занятости на работах, предусмотренных характеристиками работ вышеуказанной профессии рабочего.

Стаж работы, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Мирзоян В.А. выработан и на дату рассмотрения заявления о назначении трудовой пенсии – 25 мая 2012 года составил 7 лет 09 месяцев 05 дней, то есть не менее половины установленного срока 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года «электромонтером» на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит» должен быть включен в льготный стаж работы истца.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п.1 ст. 27и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежавшего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемым им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно пункта 7 "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую", в соответствии с пунктом 1 статьи 18 и статьи 19 Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", приложением к постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №17/19 пб, трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку Мирзоян В.А. проработал на указанной работе не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждый полный год такой работы.

Мирзоян В.А. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 02 февраля 2012 года, на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение у него возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста. Таким образом, Мирзоян В.А. необходимо назначить вышеназванную пенсию с 03 февраля 2012 года.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район включить Мирзоян В.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года «электромонтером» на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит».

Оснований привлечения к ответственности ответчика ОПФ РФ по Краснодарскому краю не имеется, поскольку полномочиями по вопросам назначения и выплаты пенсий, наделены территориальные УПФ РФ в городах и районах края, имеющий статус самостоятельного юридического лица.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, руководствуясь статьями 194 – 199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район зачесть Мирзоян Виталию Арсеновичу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с 07 июня 1976 года по 11 марта 1984 года «электромонтером» на энерго-ремонтном участке №8 (до 28 февраля 1977 года участок ремонта и обслуживания электрооборудования) завода «Электроцентролит».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район назначить Мирзоян Виталию Арсеновичу досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста с 03 февраля 2012 года.

Определить срок исполнения решения суда -15 дней после вступления решения суда в законную силу, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Тихорецком городском поселении в соответствии с частью 3 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сообщить в суд и заявителю об исполнении решения суда.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья