К делу №2-1025/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

при секретаре судебного заседания Рахно Н.В.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

ответчика Липова Ф.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тихорецкая Центральная районная больница» муниципального образования Тихорецкий район – Кручининой Н.Л., действующей на основании доверенности №1901 от 05.05.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Липову Федору Васильевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

В порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Липову Федору Васильевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами.

Иск мотивирован тем, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Липову Ф.В. органами ГИБДД выдано водительское удостоверение №. По информации, предоставленной МБУЗ «Тихорецкая Центральная районная больница» Липов Ф.В. с октября 2008 года состоит на наркологическом учёте, однако до настоящего времени водительское удостоверение Липов Ф.В. в ОГИБДД ОМВД по Тихорецкому району не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению транспортными средствами не предоставил.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. настаивала на удовлетворении иска, указывая, что в нарушение требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», устанавливающего обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование водителей транспортных средств с целью выявления медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, ответчик, состоящий на наркологическом учете в МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ», такое освидетельствование в установленные законом сроки не прошел, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не представил, водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдал. Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. При отсутствии у Липова В.Ф. медицинского заключения о пригодности к управлению и наличию у него водительского удостоверения существует опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц. По указанным основаниям прокурор просит признать ответчика утратившим право управления транспортными средствами и запретить управление до улучшения состояния его здоровья, обязать сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД.

Ответчик Липов В.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, не отрицал, что медицинское обследование он не проходил, в этом не было необходимости, поскольку в настоящее время у него нет автотранспорта.

Представитель третьего лица – врач психиатр-нарколог МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» Кручинина Н.Л. в судебном заседании считала целесообразным удовлетворение заявленного прокурором иска, пояснила, что Липов В.Ф. состоял на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 2008 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней степени», в 2011 году он снят с учета по отсутствию сведений. Без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске его к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства он не имеет права управлять транспортными средствами.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – отдела МВД России по Краснодарскому краю в Тихорецком районе, в судебное заседание по вызову не явился. Суд считает возможным в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии представителя привлеченного к участию в деле третьего лица, поскольку он надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, не представил сведений об уважительных причинах неявки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд принимает во внимание следующее.

Порядок получения гражданином специального права на управление транспортным средством определен Федеральным законом №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 и статей 23, 24 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как участник дорожного движения гражданин, реализуя свои права, не должен ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР №555 от 29 сентября 1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Согласно действующим нормативно-правовым актам медицинским противопоказанием является наличие у гражданина диагноза наркомания, алкоголизм, токсикомания. Такие граждане допускаются к вождению только после лечения и снятия с учета, прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993, водители авто-мототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. Медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами гражданин, состоящий на учете у врача-нарколога, может получить только после прохождения специального лечения с хорошими результатами, стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности, при предоставлении больным положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Липов Федор Васильевич имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, с правом управления транспортными средствами категории АВСД, что подтверждается сведениями водительской карточки (л.д.4). Из этого же документа видно, что медицинское освидетельствование Липов В.Ф. проходил 18.07.2002 года.

Из медицинского заключения врачебной комиссии МБУЗ «Тихорецкая Центральная районная больница» установлено, что Липов Федор Васильевич с 2008 года состоял на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней степени», а в 2011 году снят с учета по отсутствию сведений, так как нарколога не посещал. Однако сведений о пройденном курсе лечения и улучшении состояния здоровья суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении иска суд находит необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Липову Федору Васильевичу о признании утратившим право управления транспортными средствами удовлетворить.

Признать Липова Федора Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами.

Запретить Липову Федору Васильевичу управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Обязать Липова Федора Васильевича возвратить в ОГИБДД ОМВД по Тихорецкому району водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Взыскать с Липова Федора Васильевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Тихорецкий городской суд в течение месяца.

С У Д Ь Я :