К делу №2-1071/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2012 года Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Пустоваловой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в муниципальном образовании Тихорецкий район – Лебединского Виталия Михайловича, действующего на основании доверенности №21-юр от 1 августа 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Аркадия Валентиновича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в муниципальном образовании Тихорецкий район об оспаривании решения о взыскании страховых взносов и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Баранов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в МО Тихорецкий район об оспаривании решения о взыскании страховых взносов и пеней.

Иск мотивирован тем, что 3 июля 2012 года Управление Пенсионного фонда РФ в МО Тихорецкий район обратилось к мировому судье судебного участка №214 Тихорецкого района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с Баранова А.В.за 2010 и 2011 годы в сумме 697 рублей 03 копейки. При этом, заявление пенсионного органа было мотивировано тем, что Баранов А.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 8 февраля 2011 года, и не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В результате, задолженность по страховым взносам за 2009 год составила 4635 рублей. Сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 и 2011 годы, начиная с 20 марта 2011 года по состоянию на 6 октября 2011 года составила 697 рублей 03 копейки.

3 июля 2012 года мировым судьёй судебного участка №214 Тихорецкого района был выдан судебный приказ о взыскании с Баранова А.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в МО Тихорецкий район указанной суммы пеней в размере 697 рублей 03 копейки, а также госпошлины в доход государства в сумме 200 рублей.

9 июля 2012 года Баранов А.В. подал возражения относительно судебного приказа и определением мирового судьи от 9 июля 2012 года судебный приказ о взыскании с Баранова А.В. пеней и госпошлины от 3 июля 2012 года был отменен.

Баранов А.В. считает, что обратившись за взысканием с него страховых взносов и пеней, пенсионный орган нарушил его права, поскольку с февраля 2010 года он исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, как прекративший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и с 31 декабря 2011 года он не несет ответственности перед пенсионным органом по уплате пенсионных взносов. Кроме того, считает, что пенсионным органом нарушены сроки обращения за взысканием, что начальник Управления ПФР в Тихорецком районе не наделен полномочиями на предъявление в суд требований о взыскании страховых взносов и пеней, и что пенсионным органом не подтверждена расчетом сумма пеней.

По изложенным основаниям Баранов А.В. просит суд признать решение пенсионного органа о взыскании страховых взносов и пеней незаконным, и обязать пенсионный орган устранить допущенное нарушение его прав.

В судебное заседание истец Баранов А.В., надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении слушания дела суд не просил.

В связи с этим суд, в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, по заявленным им исковым требованиям.

Представитель ответчика Лебединский В.М. иск Баранова А.В. не признал, пояснил, что Баранов А.В. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25 августа 2008 года по 8 февраля 2011 года, и являлся плательщиком страховых взносов. За 2009 год Барановым А.В. не был уплачен взнос на страховую часть трудовой пенсии и задолженность составила 4635 рублей, 19 марта 2010 года пенсионным органом Баранову А.В. было направлено требование об уплате задолженности и пени в размере 104 рубля 32 копейки. По состоянию на 30 июля 2012 года требование об уплате задолженности Барановым А.В. не исполнено. В связи с этим, пенсионным органом произведено доначисление пени на задолженность за период с 20 марта 2010 года по 6 октября 2011 года в сумме 697 рублей 03 копейки и направлено требование об уплате задолженности от 6 октября 2012 года. В связи с неуплатой пени в добровольном порядке, пенсионный орган вынужден был обратиться в суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности.

Выслушав представителя ответчика, допросив специалиста, исследовав письменные доказательства, суд считает следующее.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Баранов Аркадий Валентинович, ИНН 235400187090, ОРГН 308236023800034, состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25 августа 2008 года по 08 февраля 2011 года, и согласно части 2 статьи 5 Федерального Закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фон обязательного медицинского страхования (далее в решении Закон №212-ФЗ), являлся плательщиком страховым взносов (л.д.8-10).

Согласно части 1 статьи 28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Согласно пункта 4.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно письму ПФР от 24 января 2008 года №АК-08-25/610 обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Установлено, что 3 июля 2012 года Управление Пенсионного фонда РФ в МО Тихорецкий район обратилось к мировому судье судебного участка №214 Тихорецкого района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с Баранова А.В. за 2010 и 2011 годы в сумме 697 рублей 03 копейки. При этом, заявление пенсионного органа было мотивировано тем, что Баранов А.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 8 февраля 2011 года, и не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В результате, задолженность по страховым взносам за 2009 год составила 4635 рублей. Сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 и 2011 годы, начиная с 20 марта 2011 года по состоянию на 6 октября 2011 года составила 697 рублей 03 копейки (л.д.2-14).

3 июля 2012 года мировой судья судебного участка №214 Тихорецкого района выдал судебный приказ о взыскании с Баранова А.В. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в МО Тихорецкий район суммы пеней в размере 697 рублей 03 копейки, а также госпошлины в доход государства в сумме 200 рублей (л.д.16).

9 июля 2012 года Баранов А.В. подал возражения относительно судебного приказа (л.д.17-19).

Определением мирового судьи судебного участка №214 Тихорецкого района от 9 июля 2012 года, ранее выданный судебный приказ о взыскании с Баранова А.В. пеней и госпошлины от 3 июля 2012 года, отменен (л.д.20).

Баранов А.В. считает решение пенсионного органа о взыскании страховых взносов и платежей незаконным, поскольку с февраля 2010 года он исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, как прекративший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и с 31 декабря 2011 года он не несет ответственности перед пенсионным органом по уплате пенсионных взносов. Кроме того, считает, что пенсионным органом нарушены сроки обращения за взысканием, и что начальник Управления ПФР Тихорецкого района не имела полномочий на подачу в суд заявления о взыскании стразовых взносов и пеней. Также ссылается на отсутствие расчета исчисленных пенсионным органом пеней.

Относительно этих доводов Баранова А.С. суд считает следующее.

Как установлено судом, Баранов А.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя только 8 февраля 2011 года, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д.8-10), в связи с чем его доводы о прекращении правоотношений с пенсионным фондом с февраля 2010 года, несостоятельны.

Согласно пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее в решении Закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статьи 22 Закона №212-ФЗ территориальный орган ПФР направляет в адрес плательщика страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 года №957н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подписывает руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов.

Таким образом, начальник Управления ПФР (ГУ) в МО Тихорецкий район уполномочен на подписание и направление требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и доводы Баранова А.В. в этой части несостоятельны.

Согласно пояснениям специалиста Пивневой И.А. – Баранов А.В. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 25 августа 2008 года по 8 февраля 2011 года, и являлся плательщиком страховых взносов в пенсионный фонд. За 2009 год у Баранова А.В. имеется задолженность по уплате страховых взносов. В 2010 году, когда Баранов А.В. еще был индивидуальным предпринимателем, ему пенсионным органом выставлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Взыскание задолженности было направлено в службу приставов, однако в связи с тем, что у Баранова А.В. было несколько адресов места жительства, и найти его было не возможно, требование о взыскании задолженности исполнено не было. В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 года №16933/07, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Таким образом, пока Баранов А.В. не оплатит недоимку за 2009 год, пенсионный орган вправе производить ему доначисление пени до фактического погашения задолженности. После отмены судебного приказа мирового судьи, пенсионным органом было подготовлено исковое заявление о взыскании с Баранова А.В. задолженности и пени, однако в суд исковое заявление еще не подано.

Относительно доводов Баранова А.В. о пропуске пенсионным органом сроков давности обращения ко взысканию, суд считает следующее.

Согласно статьи 45 Закона №212-ФЗ срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения составляет три года.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Баранова А.В. пеней на обязательное пенсионное страхование в размере 697 рублей 03 копейки, начисленных в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2009 год, было подано пенсионным органом мировому судье 3 июля 2012 года.

Согласно пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 марта 2003 года №148 «Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. Следовательно, страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2009 год должны были быть уплачены до 31 декабря 2009 года.

Таким образом, пенсионным органом не пропущен срок обращения в суд за привлечением Баранова А.В. к ответственности за неуплату страховых взносов и пеней.

Относительно расчета взыскиваемой пени, суд считает следующее.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 октября 2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рубля 40 копеек, из которых на страховую часть трудовой пенсии страхователь должен уплатить 4849 рублей 60 копеек, а на накопительную часть – 2424 рубля 80 копеек.

В связи с тем, что Баранов А.В., 1953 года рождения, и освобожден от уплаты страховых взносов на накопительную часть, сумма, подлежащая к уплате в бюджет Пенсионного фонда, составила 4850 рублей.

Как следует из материалов дела и объяснений представителя ответчика, по состоянию на 01 января 2009 года у Баранова А.В. имелась переплата по страховой части в размере 215 рублей, в связи с чем сумма задолженности по состоянию на 31 декабря 2009 года составила 4635 рублей.

В адрес Баранова А.В. пенсионным органом было направлено требование от 19 марта 2010 года №1849 об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 4635 рублей и пени в размере 104 рубля 32 копейки. Барановым А.В. указанное требование не оплачено.

Согласно статьи 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 года №16933/07, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

За период с 20 марта 2010 года по 06 октября 2011 года пенсионным органом произведено доначисление пени на задолженность, числящуюся за Барановым А.В. в размере 697 рублей 03 копейки, о чем свидетельствует представленный расчет (л.д.6).

6 октября 2011 года в адрес Баранова А.В. направлено требование №7412 о необходимости погашения задолженности (л.д.4-5).

По состоянию на 30 июля 2012 года сумма основного долга за 2009 год и начисленными на него пенями Барановым А.В. не уплачены.

Таким образом, и доводы Баранова А.В. о неправильности произведенного пенсионным органом расчета пеней ничем не подтверждены и опровергнуты в судебном заседании.

В заявлении Баранов А.В. просил суд при рассмотрении дела руководствоваться постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22 июня 2012 года №34 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу ФЗ №379-ФЗ от 3 декабря 2011 года».

Однако суд считает, что указанное постановление не имеет отношения к предмету спора. Указанным постановлением Пленум Высшего Арбитражного Суда дал разъяснения об отмене обязанности физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, по представлению отчетности в Пенсионный фонд. Ранее, до вступления в силу Федерального закона от 03 декабря 2011 года №379-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды», у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, существовала обязанность по ежегодному представлению в Пенсионный фонд перечисленных в указанном законодательстве сведений (документов).

При таких обстоятельствах, суд считает все доводы иска Баранова А.В. не обоснованными и ничем не подтвержденными, и поскольку права Баранова А.В. действиями пенсионного органа не нарушены, суд полагает необходимым в удовлетворении иска Баранова А.В. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Баранова Аркадия Валентиновича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в муниципальном образовании Тихорецкий район об оспаривании решения о взыскании страховых взносов и пеней, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: