К делу №2-1270/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (заочное) 19 сентября 2012 года город Тихорецк Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: судьи Шевченко Р.А., при секретаре судебного заседания Нагаевском В.В., с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления социальной защиты населения в Тихорецком районе Сухановой Н.П., действующей на основании доверенности №2581 от 26 июля 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Липунову Андрею Анатольевичу о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоздании на автомобильной стоянке (остановке) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, УСТАНОВИЛ: Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с иском ИП Липунову А.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоздании мест для специальных автотранспортных средств инвалидов на территории стоянки автотранспортных средств, расположенной по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В результате проверки установлено, что в нарушение требований закона на территории стоянки автотранспортных средств, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП Липунову А.А., отсутствуют обозначенные места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Неправомерным бездействием ИП Липунова А.А. нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц. Истец просит признать незаконным бездействие ИП Ответчик – ИП Липунов А.А., надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении слушания дела суд не просил. Представитель истца В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления социальной защиты населения в Тихорецком районе Суханова Н.П. не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора о признания бездействия ИП Липунова А.А., незаконным, и об обязании ИП Липунова А.А. устранить допущенные нарушения прав инвалидов. Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. В соответствии со статьей 4 Закона Краснодарского края от 27 апреля 2007 года №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» на автостоянках независимо от их форм собственности и в местах парковки транспортных средств должно выделяться не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда, выезда и парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В результате проверки выявлено, что на территории стоянки автотранспортных средств, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ИП Липунову А.А., отсутствуют обозначенные места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Неправомерным бездействием ИП Липунова А.А. нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, надлежит признать незаконным бездействие ИП Липунова А.А., выразившееся в несоздании на автомобильной стоянке (остановке) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, обязать ИП Липунова А.А. устранить допущенное нарушение путем создания мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, атакже искового заявления неимущественного характера в сумме 200 рублей. При установленных обстоятельствах, в соответствии со статьей 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ИП Липунова А.А. надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Липунову Андрею Анатольевичу о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоздании на автомобильной стоянке (остановке) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Липунова Андрея Анатольевича, выразившееся в несоздании на автомобильной стоянке (остановке), расположенной по адресу: <адрес>, мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. Обязать индивидуального предпринимателя Липунова Андрея Анатольевича создать на автомобильной стоянке (остановке), расположенной по адресу: <адрес>, места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Взыскать с индивидуального предпринимателя Липунова Андрея Анатольевича госпошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район в сумме 200 (двести) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья:
Липунова А.А., выразившееся в несоздании на автомобильной стоянке (остановке) по адресу: <адрес>, мест для специальных автотранспортных средств инвалидов и обязать ИП Липунова А.А., создать на автомобильной стоянке (остановке) места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Веселова Ж.Ю. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.