К делу №2-80/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года город Тихорецк
Тихорецкий городской суд Краснодарского края всоставе:
судьи Караминдова Д.П.,
при секретаре судебного заседания Ксюниной А.Е.,
с участием прокурора – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,
истца Абрамян Самвела Сергеевича,
представителя ответчика – Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края вТихорецком районе – Сухановой Натальи Павловны, действующей наосновании доверенности №1 от 11 января 2011 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю – Сургутова Александра Викторовича, действующего на основании доверенностей №18-15/197 от 14 января 2011 года, 23 АД 191089 от 25 января 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамян Самвела Сергеевича к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края вТихорецком районе о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Абрамян С.С. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края вТихорецком районе (далее – УСЗН) о взыскании инфляционных убытков в размере <данные изъяты> за период с 17 июля 2002 года по 1 марта 2008 года.
Исковые требования мотивированы тем, что Абрамян С.С. является инвалидом второй группы и получателем сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вступившим в законную силу решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 3 марта 2008 года, в его пользу с УСЗН взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 17 июля 2002 года по 1 марта 2008 года в размере <данные изъяты>.
По мнению истца, в период с 2002 года по 2008 год УСЗН неправомерно, занижало выплачиваемые ему суммы возмещения вреда здоровью, поскольку неиндексировало их надлежащим образом. В результате этого образовывалась задолженность в виде недоплаченной части сумм возмещения вреда здоровью. Истец полагает, что недоплаченные УСЗН суммы обесценились в связи с инфляцией и ему причинен имущественный вред, просит проиндексировать суммы возмещения вреда накоэффициент роста потребительских цен за период с 17 июля 2002 года по 1 марта 2008 года и взыскать в его пользу <данные изъяты> копейки.
В судебном заседании истец Абрамян С.С. заявленные требования поддержал и пояснил, что сумма, взысканная по решению суда, является базовой суммой долга без учета инфляции. Взысканная сумма была выплачена УСЗН в полном объеме несвоевременно, просит проиндексировать суммы задолженностей, которые были выплачены ему без учета инфляции по индексам роста потребительских цен за указанный период.
Представитель ответчика УСЗН – Суханова Н.П., возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что индексация сумм возмещения вреда здоровью, выплачиваемых истцу Абрамян С.С. производилась УСЗН в строгом соответствии с требованиями законодательства. Поскольку индексироваться могут только назначенные и не выплаченные своевременно суммы возмещения вреда, право требования взыскания инфляционных убытков возникло у Абрамян С.С. только в 2008 году, после вынесения судом решения, установившего размер сумм возмещения вреда. Также представитель УСЗН считает, что коэффициенты индексации должны быть взяты в целом по Российской Федерации, а не по субъекту – Краснодарскому краю, как предлагается в расчётах истцом. Считает, что требования Абрамян С.С. могут быть рассмотрены только в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – в порядке индексации денежных сумм, присужденных по решению суда. Кроме того, указывает, что истцом пропущен срок исковой давности и выплаты за прошлое время могут взыскиваться неболее чем за три года.
Представитель третьего лица Сургутов А.В. просил разрешить заявленные требования на усмотрение суда.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск Абрамян С.С. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Абрамян С.С. является инвалидом второй группы, вследствие причинения вреда здоровью привыполнении работ по ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС, и получателем сумм возмещения вреда здоровью, установленных пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (л.д.13-14).
Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от3 марта 2008 года, вступившим в законную силу, произведена индексация сумм возмещения вреда, получаемых истцом ежемесячно. С УСЗН в пользу Абрамян С.С. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 17 июля 2002 года по 1 марта 2008 года недополученная сумма возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> копеек. Также в пользу Абрамян С.С., начиная с 01 марта 2008 года ежемесячно взыскана денежная компенсация возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты> копеек с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством (л.д.6-9).
Установлено и не оспаривается представителем ответчика, что взысканные по решению суда суммы возмещения вреда здоровью были выплачены Абрамян С.С. не своевременно и не в полном объёме.
Образовавшаяся сумма задолженности, в силу инфляционных процессов, утратила покупательскую способность, что привело кпричинению истцу имущественного вреда.
Частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 11 мая 2007 года) задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, втом числе в связи с отказом в их индексации.
При установленных обстоятельствах, Абрамян С.С. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью.
Доводы ответчика о том, что при расчете размера задолженности повыплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью в решении Тихорецкого городского суда от 3 марта 2008 года были учтены все имеющие место в связи с инфляцией убытки, а повторная индексация данных сумм недопустима, не состоятельны, поскольку при индексации в2008 году коэффициенты минимального размера оплаты труда, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате всоответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Истец предоставил суду расчет инфляционных убытков, однако суд проверив его правильность, приходит к выводу, что в основном данный расчет является верным, за исключением допущенных арифметических ошибок и порядка применения индексов потребительских цен.
Рассчитывая сумму возмещения вреда с учетом инфляционных убытков, суд считает необходимым применить механизм расчета сумм с учетом индекса потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению, по Краснодарскому краю за 2001 – 2010 годы, рассчитанного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю.
Органами государственной статистики РФ установлены индексы потребительских цен на период с 2002 года по 2008 год, составляющие: в 2003 году – 1,107; в 2004 году – 1,122; в 2005 году – 1,123; в 2006 году – 1,095; в 2007 году – 1,113; в 2008 году – 1,131.
Согласно решения Тихорецкого городского суда от 3 марта 2008 года, исходя из справки о выплатах сумм возмещения вреда здоровью Абрамян С.С., произведённых УСЗН за период с июля 2002 года по март 2008 года, сумма задолженности перед Абрамян С.С. по выплатам сумм возмещения вреда здоровью составила: в 2002 году – <данные изъяты>; в 2003 году – <данные изъяты>; в 2004 году – <данные изъяты>; в 2005 году – <данные изъяты>; в 2006 году – <данные изъяты>; в 2007 году – <данные изъяты>; в 2008 году – <данные изъяты>.
Данные суммы задолженности подлежат индексации на индексы потребительских цен в следующем порядке.
Задолженность за 2002 год составляет <данные изъяты> копеек. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индексы потребительских цен за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы.
<данные изъяты> ? 1,107 ? 1,122 ? 1,123 ? 1,095 ? 1,113 ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за 2002 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2002 год составляют <данные изъяты>
Задолженность за 2003 год составляет <данные изъяты>. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индексы потребительских цен за 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы.
<данные изъяты> рублей ? 1,122 ? 1,123 ? 1,095 ? 1,113 ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за 2003 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2003 год составляют <данные изъяты>
Задолженность за 2004 год составляет <данные изъяты>. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индексы потребительских цен за 2005, 2006, 2007, 2008 годы.
<данные изъяты> ? 1,123 ? 1,095 ? 1,113 ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за 2004 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2004 год составляют <данные изъяты>
Задолженность за 2005 год составляет <данные изъяты>. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индексы потребительских цен за 2006, 2007, 2008 годы.
<данные изъяты> ? 1,095 ? 1,113 ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за 2005 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2005 год составляют <данные изъяты>
Задолженность за 2006 год составляет <данные изъяты>. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индексы потребительских цен за 2007, 2008 годы, установленные органами статистики РФ.
<данные изъяты> ? 1,113 ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за 2006 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2006 год составляют <данные изъяты>
Задолженность за 2007 год составляет <данные изъяты>. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индекс потребительских цен за 2008 год, установленный органами статистики РФ.
<данные изъяты> рублей ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за2007 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2007 год составляют <данные изъяты>
Задолженность за 2008 год составляет <данные изъяты>. Указанную сумму задолженности необходимо умножить на индекс потребительских цен за 2008 год, установленный органами статистики РФ.
<данные изъяты> ? 1,131 = <данные изъяты> – проиндексированная сумма за2008 год.
За минусом суммы задолженности, выплаченной истцу, инфляционные убытки за 2008 год составляют <данные изъяты>
Суммируя вышеуказанные суммы инфляционных убытков за период с2002 года по 2008 год, взысканию в пользу Абрамян С.С. подлежит:
<данные изъяты> <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, взыскав в пользу Абрамян С.С. с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Тихорецком районе сумму инфляционных убытков вразмере <данные изъяты>.
Доводы представителя ответчика о недопустимости индексации, сумм, ранее взысканных на основании решения суда на индексы потребительских цен, о пропуске сроков исковой давности, о том, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – в порядке индексации денежных сумм, присужденных по решению суда и другие доводы, суд считает необоснованными, поскольку факт индексации сумм возмещения вреда здоровью Абрамян С.С. с нарушениями требований законодательства, установлен вступившим в законную силу решением суда от 3 марта 2008 года, которым произведена индексация денежных сумм, выплачиваемых истцу, по отличным от применяемых УСЗН коэффициентов.
Согласно определения Конституционного суда РФ от 03 ноября 2006 года №445-О "По жалобам граждан на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса РФ", положения статьи 208 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
На основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Абрамян Самвела Сергеевича к Управлению социальной защиты населения в Тихорецком районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края о взыскании инфляционных убытков удовлетворить частично.
Взыскать единовременно впользу Абрамян Самвела Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> НКАО, проживающего по адресу: <адрес>, с Управления социальной защиты населения в Тихорецком районе Департамента социальной защиты населения Краснодарского края за счет средств Федерального бюджета РФ инфляционные убытки по компенсации в возмещение вреда за период с 17 июля 2002 года по 1 марта 2008 года в сумме <данные изъяты>.
В остальной части заявленных требований Абрамян Самвелу Сергеевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 дней.
Судья: